电力工程档案管理现状与完善对策

【摘要】电力市场竞争加剧，电力企业加强电力工程档案管理成为推动电力工程成果应用和提升企业决策能力的重要途径。本文对电力工程档案管理的现状进行分析，根据电力工程档案管理的特点，结合管理实施的意义，从三个方面提出完善电力工程档案管理的对策，旨在为相关工作人员提供可行参考。
 

【关键词】电力工程；工程档案；档案管理；完善
 

电力工程档案是记录电力工程建设过程、建设质量、实体状况等信息的档案信息，具有真实性、全面性和原始性的特点。它是维护企业经济效益、合法权益（工程变更、索赔动态依据）以及反映企业历史真实面貌的基础性工作，也是工程项目投产后运行、检修、改建、扩建及技术改造的重要依据。做好对电力工程档案的管理工作，特别是对工程文件资料的搜集、整理、归档、移交工作，对于后续工作意义重大，如何有效地进行电力工程档案管理，这既是工程本身面临的困难，也是档案管理工作需要思考的问题。
 

一、电力工程档案管理的意义

加强电力工程档案管理是实现电力工程过程管理精细化的一个重要环节，也是实现企业管理精益化的重要途径。首先，电力工程档案记录着电力企业所进行的各项电力工程的详细情况，对管理人员了解和研究电力企业的施工案例、员工队伍、实力水平、工程质量等情况提供了有效的参考，为经营者进行相关决策提供了有力的数据支持，同时也有利于确认企业自身的经营成果，并作出相应的调整和改善。其次，生产施工档案是企业的一笔无形资产，是电力企业以往各项电力工程的真实历史记录，是一种重要的参考资源。以往进行的每一个电力工程的评估意见表及改进记录，每一份工程投产后的检修表，都可以为之后的电力工程提供借鉴，从而可以监督电力企业的施工质量和效果。再有，对电力工程档案实行统一规范的管理，能够保证案卷的质量，为之后相关部门的调阅、借阅、复印等工作的顺利进行奠定基础，为以后的工作提供便利。
 

二、电力工程档案管理现状

（一）工程档案管理人员专业素质欠缺。国家电力建设快速发展，电力工程建设的管理模式也随之改变，以设计为主题业务的档案管理系统已经无法适应总承包工程中的档案管理需求，这种改变要求工程档案管理人员不仅要具备工程项目建设的专业知识，还要具备专业的档案管理技能，能够顺应时代，以现代化的手段进行管理，但是具备这两样专业技能的人员却很少。
 

（二）工程各阶段档案控制相对混乱。电力工程项目需要众多单位的参与，每个施工单位在档案管理工作中存在差异，这样一来便会造成电力工程档案相对混乱的现象。在工程前期档案管理工作尚未介入阶段时没有统一的档案编撰要求，在工程建设阶段缺乏有效的监督管理机制，在工程竣工阶段急于完工却缺乏有效核查等，都会为电力工程档案达标验收留下巨大的隐患。
 

（三）工程项目档案收集不全面、不准确。在电力工程项目建设过程中，档案管理工作因不能带来直接的经济效益，往往并不能引起充足的重视，进而相关文件材料的控制管理并不能与生产建设相同步；加之工程建设的人员流动性大，信息收集不及时，事后追补成为常态，工程项目档案的齐全和真实性有待核查。
 

三、如何完善电力工程档案管理
 

（一）做好针对档案管理人员的教育培训工作。首先，加强工作人员对相关法律法规的了解掌握，增强其守法意识。其次，加强档案管理专业知识的培训，采取多种形式提升档案管理人员的专业素养。再有，加强电力技术基础知识的培训，组织档案管理人员学习了解电力工程的基本知识和最新技术进展，使其掌握管理所需的基本技能。最后，加强现代化办公技术手段的培训，提升管理人员应用信息技术管理档案的工作能力。
 

（二）完善档案管理制度，使档案管理有章可依。建立一套科学完整的管理制度，对组织领导、职责分工、管理层次、奖惩激励等各个方面进行详尽的规定，并确保其可行性和合理性，保证档案管理工作的每一步都有章可循，不会发生偏离。同时，也应针对电力工程建设的各阶段特点制定档案管理规定，如在工程初期给各施工单位发放相关规定，在工程建设中执行监督指导机制，做到档案管理工作在标准统一的前提下进行。
 

（三）做好工程档案与实际工程的同步建设，采取全过程控制。首先，注重档案信息的日常收集与积累工作，将事后被动的收集转变为事前积极的准备，同时确保真实客观的记录归档，在保证档案内容准确、完整、系统的同时，保持档案管理与工程建设同步进行。再有，可丰富档案形式，增添图像、视频等格式的文件，提倡档案管理人员深入现场或是单位部门中了解情况，实时录像记录，确保重要信息资料的记录和归档。
 

四、结语

总之，为应对我国电力工程档案管理人员素质差、档案管理不全面、档案信息不客观的现状，我们应积极采取改善措施，不仅要提高档案管理人员的职业素养，还要建立健全有关电力工程档案管理的规章制度，让档案管理工作有章可循，同时也要注重工程档案与实际工程的同步建设，用灵活多样的档案记录和管理方法，来保证电力工程档案的客观性与实用性。
 

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作者：张伟 单位：浙江省电力建设有限公司