着力“互联网+” 发展农村电商助力精准扶贫

政府工作报告指出，壮大农产品加工业集群，健全农产品流通体系，做强农村电商和乡村旅游，促进农业“接二连三”。如何利用互联网信息化手段助力“三农”，尤其是发展农村电商助力精准扶贫，两会期间，多名政协委员就相关话题接受了商报记者采访。

市政协委员、重庆腾戊科技有限公司董事长蒲原：

应用大数据提升农业科技水平

市政协委员、重庆腾戊科技有限公司董事长蒲原表示，随着科技的日新月异，大数据已逐渐应用到很多领域。在农业信息化进程中，农业大数据的作用正在不断凸显。开发、利用大数据这一新型农业资源，加快推动农业供给侧改革，为农民生产生活、政府部门监管服务提供有力的技术与信息支撑。

蒲原表示，用大数据改造传统农业，破解农业发展难题，有助于加快推进我国农业产业的转型升级，成为实现农业现代化的重要途径。

蒲原说，随着国家大数据战略的实施，目前我国关于农业大数据的应用开发正不断拓展，对农业大数据应用进行了诸多有益尝试，其中包括：“三农”舆情与情报采集、研判和推送服务；农业农村经济运行信息服务；农产品安全智慧追溯等。但因为数字基础设施不完善，以及从业者对大数据农业价值认识不足等原因，导致农业大数据应用开发不尽如人意。

蒲原建议：将农业大数据应用纳入农业发展和“乡村振兴”计划，采取有效措施落实农业大数据应用工作。加大数字基础设施建设投入，建议财政拨出专项资金支持，扩大通信管网，增加无线基站，提高各级机房等数字设施的覆盖面。其次，推进农业大数据整合与开放共享，由政府对农业大数据产业进行统一规划，消除大数据资源共享屏障。

市政协委员、市地税局副局长董青：

嫁接互联网助推农业现代化转型

市政协委员、市地税局副局长董青表示，农产品不是可有可无的消费品，而是关乎人民生命与安全的消耗品，应充分利用物联网、大数据等现代科技信息技术，实施“互联网+农业”，是解决“三农”问题的法宝。董青认为，传统农业存在技术手段落后、部分产能过剩、地域发展不均衡等问题，互联网与农业的深度融合，不但可以将传统农业与世界经济接轨，快速往现代化、科技化和订单化农业引导，还可以有效解决农业产品流通环节成本过高、农作物运输时间长导致腐烂变质、有价无市等一系列突出问题。

董青表示，“互联网+现代农业”的最终目标是使农业从订单、融资、生产、销售、储存、运输、配送等环节，都有互联网大数据和物联网智能终端的有力支撑，使传统农业存在的问题得以有效解决。建议积极尝试农业与互联网的融合，基于互联网思维，以市场需求为导向，以泛团队集群研究为平台，打破部门地域、技术领域界限，体现群策群力的技术创新与推广思维模式。

董青建议：建立面向农户、农业企业的农业科技推广云服务平台，实现农业技术的广泛推广。通过互联网寻求引进优势农业种植技术和优良品种，不断充实农产品结构。其次，利用互联网推行提前预定+现场体验式消费模式，发展特色现代农业。

市政协委员、重庆绿安电子商务有限公司董事长向博：

培育青年人才助力电商扶贫

市政协委员、重庆绿安电子商务有限公司董事长向博表示，目前，我市农村脱贫攻坚工作已进入关键阶段。其中电商扶贫作为重要抓手，对农产品的生产、销售、品牌打造具有重要助推作用。

向博认为，在发展农村电商的过程中，青年人才已成为排头兵，他们是互联网技术使用的主流人群，能快速学习技术、应用工具、借助平台，甚至自建小平台。2017年11月9日，重庆市政府出台《重庆市深化实施电子商务扶贫行动方案》加强贫困村电子商务带头人培养，依托电子商务带头人为贫困户提供全方位电子商务服务，推动电子商务带头人与贫困户建立长期、稳定的利益联结机制。

“在青年电商人才的培养上，市级相关部门大力作为，将城乡青年有效发展和交融，开展多样多式的活动、学习、培训，为电商特别是农村电商奠定了很好基础。”为了引导更多青年人才参与电商扶贫，向博建议市级相关部门成立全市青年人才电商扶贫奔康行动领导小组，组织各高校、职业学校、电商企业、农业类龙头企业等全力支持电商扶贫工作。

向博建议：发起成立青年人才电商扶贫奔康奖励基金，出台奖励具体方案。同时，出台青年人才电商扶贫奔康选拔、提升机制，为优秀青年电商人才成长构建通道。

场外连线

“互联网+农业”

助5.34万户贫困户增收

重庆互联网下乡助力农业升级发展情况如何？市商务委电子商务处处长何渡接受商报记者采访时表示，重庆聚焦精准方略，大力实施电商扶贫行动。把农村电商精准扶贫作为全市商务系统参与脱贫攻坚一项重大工程，精准发力、精准施策。

为助力电商改变农业，重庆在全国率先出台《重庆市深化电商扶贫行动方案》，以市政府名义高质量筹办“全市农村电子商务发展暨电商精准扶贫工作现场会”，召开农村电商发展模式研讨会、首届农村电子商务精准扶贫峰会。

何渡介绍，重庆创新发起成立重庆电商扶贫联盟，通过组织行业扶贫活动，运用电子商务、信息化和大数据等手段推动精准扶贫、精准脱贫。

自主研发上线运行“重庆电商扶贫爱心购”平台，整合淘宝、京东、苏宁云商、微商等电商平台资源，对贫困区县的农特产品、旅游商品和民俗文化产品进行集中展示、重点推介，拓宽线上销售渠道，实现建档立卡贫困户“一户一品一码”可追溯，精准帮扶。

截至目前，全市14个国家级贫困区县全部建成区县农村电子商务公共服务中心，累计建设贫困村服务站点1422个，贫困村覆盖率达到90.8%；对建档立卡贫困户做到“应培尽培”，共培训贫困户2.3万人次，共计3.3万贫困人口通过电子商务及相关产业实现创业就业；2017年，14个国家级贫困区县累计带动贫困户实现农产品销售额6.57亿元，帮助5.34万户贫困户实现了增收。

何渡说，下一步将继续深入推进电子商务进农村综合示范，把互联网思维和大数据分析引进农村，创新完善电商扶贫利益联结机制，做实做细“重庆爱心购”电商扶贫综合服务平台。

指导相关区县全面复制推广“五个到位”的党政推动机制、线上线下融合发展的电商运营机制、一二三产业融合发展的利益联结机制、到村到户的精准帮扶机制、“遍地花”+“滚雪球”的人才成长机制及市场化和公益性相结合的社会扶贫机制等电商扶贫六大工作机制。

在六大机制的框架下，大力实施电子商务产业扶贫行动、电子商务消费扶贫行动、电子商务创业就业行动、网络促销扶贫行动、网店带动增收行动、电子商务人才培训行动等六大行动，努力实现贫困地区电子商务扶贫公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系七个全覆盖。

何渡表示，抓住特色产业发展这个脱贫攻坚的基础，抓住优质产业品牌培育这个脱贫攻坚的加速器，抓住“电商+产业+扶贫”发展模式这个长效机制，不断提高电商扶贫的精准度和实效性，市商务委将加强横向协作，纵向联动，会同有关部门和区县共同推进电商扶贫、产业扶贫等多种扶贫手段，凝聚成精准扶贫、精准脱贫的合力，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会提供坚强保障，为实施乡村振兴战略夯实发展基础。