工信部：以数字为杠杆 我国经济正进行深层次变革

随着新一轮信息技术革命的爆发，制造业、消费等领域都在发生“数字蝶变”。有报告显示，2016年我国数字经济规模总量达22.58万亿元。2017年，这一数字还在以惊人的速度攀升。

　　中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时提出，要构建以数据为关键要素的数字经济。推动实体经济和数字经济融合发展。

　　数字经济不断创造新的可能，世界也因此认识一个全新的中国。

　　撬动经济发展杠杆

　　互联网时代，数据是新的生产要素，建立在数据基础上的数字经济，更是创新经济、开放经济和代表未来的新经济。

　　研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP增长0.5%至0.62%。在全球经济增长乏力情形下，数字经济被视为推动经济变革、效率变革和动力变革的加速器，撬动经济发展的新杠杆。根据预测，2035年我国的数字经济将达16万亿美元。

　　“和前几次互联网浪潮不同，数字经济更强调融合共赢。在与传统产业的碰撞中实现价值增量，带动存量蜕变。”工信部规划司副司长李北光说。

　　在线上消费空间被打开后，互联网又将目光回到线下。不久前，阿里巴巴集团与星巴克合作，用数字技术打造智慧门店。

　　走进烘焙工坊，用手机“扫一扫”，不仅能看到一杯咖啡的“诞生过程”，还能加入不同场景，让平日的下午茶有了海边度假的感觉。门店也可通过数据捕捉需求，提高效率。

　　更让人们感受到希望的是，实体企业从数字经济中获得转型升级的动力。手机按下键盘，热乎乎的豆浆就自动煮好，机器还能进行智能清洗。不久前上市的九阳无人豆浆机实现全部流程智能化和远程控制。制造工厂也能根据用户数据实现精准供给。

　　数字驱动下，工业制造正在构建更敏捷的生产、经营、管理体系。工信部调查显示，数字化智能化改造后，企业生产效率平均提升超30%，运营成本约降20%。

　　“以数字为杠杆，我国经济正进行深层次变革。”工信部副部长辛国斌说，应抓住机遇，发挥好我国渗透融合和应用创新优势，重塑竞争力。

　　助推高质量发展

　　以信息技术为核心的数字经济，正打破传统的供需公式和经济学定论，衍生出更加共享、普惠和开放的经济生态，推动高质量发展。

　　普惠经济就是其中之一。传统的经济关系旨在市场供需中寻求买卖双方的“合意”，而数字经济则在此基础上追逐更大范围的“帕累托最优”。

　　把数字和餐饮结合，解决了“吃”的问题，提高了“做”的效率，还创造了新的岗位。美团点评CEO王兴说，美团外卖约50万个“送餐小哥”中，有31%是传统产业工人，10%来自于贫困地区。“为人提供了舞台，创造了价值。这一定代表未来经济发展方向。”他说。

　　将产业发展与民生改善互动融合，增加经济发展“人情味”，是数字经济产生的最重要外溢效应之一。工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋说，以数字驱动生产力，不断满足人民的需要，数字经济将推动更高质量、更加公平发展。

　　着眼于提升存量效率的共享经济解决了经济学中的“效率难题”。共享出行、共享制造……越来越多的领域因数字经济的注入释放出新的“红利”。过去是“一方水土养一方人”，现在则是“一个产业赋能一方水土”，从东北的网络直播到浙江的淘宝村、无锡的物联网，区域经济正摆脱传统羁绊。

　　更加广义的“开放”正在推开。以蚂蚁金服为例，正在电子商务、支付手段等多方面将国内成熟的电商环境移植到相关国家中。

　　“数据价值正在充分流通，为诸多行业提高‘含金量’，实现质量、效率、动力变革。”谢少锋说。

　　夯实数字技术基础

　　加快建设数字中国，尤需夯实数字基础，奠定“领跑”条件。

　　如何加速网络基础设施建设，打好数字经济的“地基”；如何探索更优的信息共享和互信互认机制；如何守住安全底线……都需要在创新中探索解决。

　　构建多元创新体系，需要加快基础设施改造。工信部、网信办等多部门正在深化网络基础设施的建设合作，推进技术的研发和商用部署，使数字经济的“大动脉”更加通畅。以5G为例，目前已形成包含技术、标准等在内的协同创新链条，加速融合创新。

　　加快数据开放共享，提高应用效率和使用价值。工信部总工程师张峰说，我国将建设全国一体化的国家大数据中心，推进公共数据开放和基础数据资源跨部门、跨区域共享。其中，优先推动信用、交通、医疗等领域数据开放，并研究制定工业大数据发展路线图，建立健全容错机制。

　　守好安全底线。随着数字经济发展，与之相适应的安全保障体系正在完善。加强关键信息基础设施安全保护，增强数据安全预警和溯源能力，加强政策、法律的统筹协调，一系列步伐正在展开。“只有真正做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与，社会才能畅享数字红利。”360公司董事长周鸿祎说。