智慧城市建设打破信息孤岛是关键

冬日的广州，车水马龙，珠江两岸霓虹闪烁，不远处的广州塔色彩缤纷，时不时还会听到人们的欢声笑语。这里，不只有繁华热闹，还有便捷的智慧交通、智慧医疗、智慧社区……

    日前，首届广州塔未来城市论坛在广州举行，智慧城市再次成为热点话题。智慧城市建设的核心是什么？当前我国智慧城市建设要突破哪些障碍？未来应如何更好地推进智慧城市建设？

智慧城市是全球城市化发展的必然趋势

    无人驾驶汽车会在智慧交通系统的指引下畅通前行；在无人超市，只需“刷脸”即可带走心仪的商品；网上下单后，无人机、物流机器人会及时送来快递；下班之前，智能家居系统会提前打开空调、空气净化器，准备好适宜清新的家居环境……

    未来，身处智慧城市当中，这些场景会变得习以为常。其实，随着北京、上海、深圳、杭州、广州等地对智慧城市的探索和建设，不少场景已经在日常生活中出现了，像移动支付、在线医疗等都给人们带来了实实在在的便利。

    中国科学院院士、北京理工大学副校长梅宏说，智慧城市是以大数据为中心的智能服务生态，通过数据融合、技术融合和业务融合，支撑政府决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化，这是全球城市化发展的必然趋势，是时代的需求。

    梅宏表示，我国对智慧城市的创新给予了大力支持，从国家层面制定了顶层规划，相关部委也在推动，龙头企业参与国际标准制定，推动产业生态快速形成，“我们既有了经验，也看到存在的挑战和问题，智慧城市建设的新生态正处于一个呼之欲出的阶段”。

    “我国智慧城市起步很早，也取得了很多进展，包括智慧交通、智慧医疗等，但总体看起来，目前还要突破一些障碍。”中国互联网协会副理事长高新民说，智慧城市不是“打补丁”，城市规划从开始就要智慧化，要做好“多规合一”工作，一张蓝图绘到底，这是智慧城市的基础。

    思科大中华区董事长陈仕炜认为，虽然现在还看不到智慧城市的“样板”，但未来打造智慧城市，要有一个完整的商业模式，要把一些业务元素放在里面，使其能够带来经济效益，这是智慧城市能够持续发展的关键。

数字经济为智慧城市建设提供了有力支撑

    近来，随着5G、大数据、云计算、人工智能等技术的发展，智慧医疗、智慧农业、智能制造、智慧金融、新物流等领域持续创新，数字经济蓬勃发展，不断释放出新活力、新动能，为智慧城市建设提供了有力支撑。

    “智慧从哪里来？从数据中来。现阶段智慧城市建设的核心还是数据。”中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平说。

    梅宏也认为，智慧城市的未来，应是一个软件定义的城市，万物皆可实现互联，我们的信息基础设施、各种传感器、数据资源、能源、交通及其构成的网络和新型应用等，都需要基于数字化、虚拟化来构建。

    “智慧城市一定是跨部门、跨领域的数据共享，在此基础上利用软件支撑，做到城市运行、管理和服务的智能化。”高新民说。

    然而，正如梅宏所提到的，“我们的城市已经形成了，并不是一张白纸，过去形成的大量信息孤岛，是智慧城市建设面临的关键难题”。

    梅宏表示，信息孤岛的产生是随着网络化开始的，信息技术网络化发展自然带来了信息孤岛的问题，对于智慧城市建设而言，打破信息孤岛，实现数据的开放共享，尤为重要。“要解决信息孤岛的问题必须从法律法规、标准规范、技术手段方面着手，三管齐下才能奏效，这本身也是一个巨大的市场。”

    樊建平认为，城市数据的可获性非常关键，政府作为城市的管理者，目前掌握着大量的数据，如何以一种可控的、可信的方法来公布数据，对智慧城市的建设起着至关重要的作用。

智慧城市应是百态的，而非千城一面

    “城市，让生活更美好。”这一口号自2010年上海世界博览会提出以来，一直深入人心。

    北京大学中国区域经济研究中心秘书长尚进提到，智慧城市意味着无处不在的惠民服务、精细精准的城市治理，必须要以为人民服务为中心，让城市更加宜居、宜业，“如果不能站在老百姓的需求角度看待科技的发展，看待城市的进步，那这种进步就是一种虚假的繁荣”。

    “智慧城市从无到有，经过多年的发展之后到了一个新阶段，仅靠互联网的浅网应用已经远远不够。”神州数码控股有限公司董事局主席郭为说，随着人工智能的发展，在深网层面的智能化改造成为可能，“智慧城市既然是未来城市，就意味着没有终点，要不断创新发展，让人民有更多的获得感”。

    梅宏建议，未来要加强计算、存储、通信等信息基础设施建设，为智慧城市提供一个基本的运行平台；同时，要通过数字化方式进行城市资源的管理，实现高效利用，满足不同场景、组织和个体的应用需求。

    “要利用好区块链技术。”微软（中国）有限公司首席技术官黎江说，区块链技术能够在智慧城市建设中发挥很好的作用，比如防止侵犯用户的数据隐私权、防止政府的公共服务数据泄露等。

    那么，这是否意味着智慧城市建设有相同的路径呢？实则不然。郭为指出，“智慧城市应是百态的，而非千城一面”。

    尚进表示，每个城市都有各自的特殊性，如果脱离实际，把物联网、云计算等技术及应用服务强加到每一个城市里面，反而可能会造成负担；新型智慧城市的建设，必须基于城市本身的问题，要和整个城市的定位挂钩，找到一些关键点去推动，而非“贪大求全”“一哄而上”。