建设智慧城市缺什么？业界呼吁加速开放政务数据

　目前国内智慧城市试点项目，主要包括智慧环境、智慧交通、智慧水务、智慧旅游、智慧电网、智慧医疗等，涉及物联网、大数据和人工智能等技术。中国互联网协会副理事长高新民认为，智慧城市建设要做好顶层设计，城市规划要体现智慧化，否则后期“打补丁”成本非常高。

　　近几年，国家大力支持智慧城市建设。2013年2月，《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》出台；2014年8月，国家八部委印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》；2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》（下称《纲要》）。

　　《纲要》提出：2017年底前，各部门要明确数据共享的范围边界和使用方式，跨部门数据资源共享共用格局要基本形成；2018年底前，国家政府数据统一开放平台要基本建成；2020年底前，多个政府数据向社会开放。

　　然而，现实进展落后于前期规划。梅宏指出，由于部门利益和本位思想，很多部门不愿意放开数据。同时，政府不明确开放数据后的风险，法律法规也不完善，技术上有一定难度，这项工作进展迟缓。

　　梅宏认为，开放政务数据必须从法律法规、标准规范、技术手段方面三管其下才能奏效。中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平也表示，政府需要有一种可控的、可信的方法来分布政务数据。

　　微软（中国）有限公司CTO黎江提出，未来各地城市建设投资公司应该把信息基础建设作为投资重点，包括物联网、区块链技术及相关配套设施。

　　国内智慧城市已经开展了几年，大部分仍处于起步阶段。2017年12月，《新型智慧城市发展报告2017》（下称《发展报告》）发布。《发展报告》显示，220个样本城市中，逾70%仍然处于起步期或准备期，其中93个处于准备期，86个处于起步期，41个城市处于成长期，尚没有任何一个城市进入成熟期。

　　思科大中华区董事长陈仕炜在论坛指出，智慧城市缺少样板。智慧城市建设需要政府投入大量资金，得有一个更完整、明确的商业模式才能使其持续发展

　　高新民提醒，很多城市的领导很关心利用智慧城市来发展产业，产业只是智慧城市中的一个产品，智慧城市主要的目标是要帮助城市更加宜居、宜业，一定要以人为中心。“很多城市都把方向搞偏了，效果也不怎么样。”高新民说。