新ICT打造兰州新区新型智慧城市

-兰州新区位于兰州市区北部秦王川盆地，因唐朝秦王在此屯牧而得名。兰州新区是一个通达内外的大枢纽，位于兰州、西宁、银川三个省会城市的中间位置，座中六联，对内可辐射陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆西北五省，对外可辐射中西亚、南亚、欧洲等“丝绸之路”沿线国家，地理位置十分优越。

作为西北地区工业基地和综合交通枢纽，兰州新区向东承接、向西开放，是丝绸之路经济带的重要节点和新亚欧大陆桥的重要通道，拥有不可替代的天然地缘优势。作为“国家智慧城市试点城市”、“国家信息惠民试点城市”、“首批国家信息消费试点城市”、“国家电子商务示范城市”，西北地区第一个国家级新区，兰州新区在战略定位及智慧城市建设上一直受到国家的重视。

一、用户现状及需求

兰州新区至2020年发展的总体目标明确:城市服务功能趋于完善，向西开放的战略平台基本确立，现代产业和研发孵化基地基本建立，区域经济发展的引擎作用全面提升，宜居宜业生态新区的吸引力明显增强。在“十三五”期间，兰州新区经济快速发展，生产总值年均增长55.4%。基础设施也在不断完善，共建设道路619公里，初步形成了内部快速疏解的城市路网框架;建设完成中川机场T2航站楼等项目，对外交通框架基本搭建，向西开放的大通道基本形成。同时，兰州新区在产业体系、创新驱动、开放平台、生态建设、公共服务以及社会保障几方面均发展迅速，然而在信息化建设方面尚处于初步阶段，有待完善。

兰州新区信息化基础设施方面较为薄弱，大多数单位无自有机房，网络覆盖不足，同时自建的应用系统较少，信息系统支撑力度不够，多数单位关键业务信息系统采用国家和省级垂直系统，难以针对本地化需求进行应用定制。一些关键数据存储不在本地，与其他各单位自建信息系统互为孤岛，各单位业务系统缺乏共享平台，数据不能共享，影响效率提升。各单位信息系统缺乏统一规划与设计，在涉及多个单位或部门的业务流程不能无缝衔接。

除信息化建设外，兰州新区还面临的其他挑战:

1、产城融合发展水平亟待提升，教育、卫生、文化、服务业等资源的引入，还远不能满足新区产业、人气的集聚，城乡社区管理水平、公共服务均等化程度与广大群众的期盼还有一定差距。

2、区域经济总量不足，产业支撑能力弱，对区域的辐射带动能力与国家和省市对新区期望还有较大差距。

3、产业布局尽管有了较好的规划，但是产业结构不尽合理，产业链短，龙头企业少，中小企业配套不足，服务业总体发展水平相对较低，金融保险、中介服务、电子商务等新兴服务业态多元化发展困难较多，服务机制有待创新，产业良性发展的生态亟需构建和培育。

4、科技实力较弱，区域自主创新能力不强，人才结构不合理，高端领军人才、高级技能人才缺乏。

5、兰州新区与兰州市区及周边地区的快速交通联系还不够紧密，与周边区域的互动还不够明显，开放开发的示范带动作用亟待加强。

面对发展的不足和挑战，兰州新区需要通过智慧城市的建设，转变经济社会发展模式，增强兰州新区综合竞争力，提升兰州新区的政府管理水平，改善兰州新区人民群众的生活品质。

二、解决方案

智慧城市是在新一代信息技术快速发展的背景下，以互联网、物联网、云计算、大数据等为基础，以信息技术高度集成和信息资源综合利用为特征，以智慧的城市管理、智慧的市民服务和促进智慧产业发展为重要内容的现代城市发展新模式和新趋势，是城镇化、信息化、工业化高度融合的产物。

兰州新区新型智慧城市的建设按照统一体系架构、统一标准规范、统一建设运维的总体思路进行，实现“统筹规划、集中共享、协同服务”。

兰州新区新型智慧城市构建新区统一整体的基础支撑服务体系，通过云计算、大数据等技术对兰州新区城市云数据中心、基础网络、基础平台进行规划设计，通过统一规划、建设、运营和维护，实现信息资源按需分配、统一管理，提升新区智慧发展的整体支撑能力。在基础支撑服务体系之上，构建服务兰州新区城市运行、民生服务和产业经济发展的智慧应用体系，通过智慧政务、平安城市、智慧水务、智慧安监等智慧应用建设，促进城市管理精细高效，提升现代化治理水平;通过智慧交通、智慧教育、智慧社区等智慧应用建设，促进民生服务普惠均等，提升民生福祉的获得感;通过智慧园区、智慧物流、智慧旅游等智慧应用建设，推动形成具有新区特色的多维产业新生态。同时综合考虑标准规范体系和信息安全保障体系的基础保障，满足社区家庭、企事业单位、产业园区、政府机关等多种信息化需求，促进资源共享和互联互通。实现有线网络高速接入、无线网络全面覆盖、城市部件智能感知、服务终端网络广泛部署、云服务有效支撑，建成高速、泛在、绿色、可信的信息基础设施。

智慧城市是一个复杂的巨系统，不可能在短期内完成，兰州新区新型智慧城市建设规划用3年时间来完成。2017年重点填补兰州新区政务信息化空白，建设政务大数据平台，初步建立起以智慧政务、平安城市等先期工程为基础的城市运营指挥平台样板工程。通过华为网络设备、安全设备实现兰州新区政府办公网络全覆盖、无缝互联，使新区各政府机构入驻办公人员正常访问政务外网、互联网、业务数据中心及各级管理网络，打通部门数据共享数据通道奠定基础，实现千兆到部门，百兆到桌面。同时建立新区电子政务外网的统一互联网出口，为新区政府互联网访问提供统一安全接入服务。建立大数据共享交换平台，充分利用和共享数据，整合资源，大幅度提高协同效率，践行“数据多跑路，百姓少跑路”的为民服务宗旨。同时华为与合作伙伴共同推行“互联网+政务服务”的智慧政务应用系统，以“惠民，兴业，善政”为业务发展的关注点，加强实现协同化，提高老百姓的感知度。

另一方面，华为通过eLTE打造兰州新区无线专网，一期建设45个基站，覆盖新区重要区域，实现政府机构、重点企事业单位、产业园区在城市治理、民生及公共服务等领域对视频大数据实时回传的业务需求，支撑大数据的分析、共享与智慧应用，保障城市安全、能耗降低、减少拥堵、防治环境污染，以提高城市生活水平和生活质量为最终目标。在降低部署成本的同时满足大量视频监控回传和视频融合应急指挥的需求。视频融合应急指挥建设将加速推进兰州新区智慧城市建设相关行业对视频监控及视频应用服务的支撑。伴随居民对人身安全、财产安全重视程度的不断提高，eLTE无线专网将有效支撑公安、金融、能源、交通、医疗、教育等领域的智慧应用服务。