云南“互联网+健康医疗”行动计划出台 建统一预约挂号平台

    现状

    省、州市、县医疗信息未互联互通

    云南省卫生计生委主任李玛琳表示，近年来，云南省先后建设了基本药物招标采购、药品电子监管、居民电子健康档案、公共卫生服务、远程医疗、中医药、居民健康卡、基层医疗卫生机构管理等信息化系统。昆明市建设了电子病历共享平台，实现所属二级以上医院电子病历信息的互通共享。各医疗机构特别是省级综合医院不断提升信息化水平，积极探索“互联网+”的医疗服务新模式，取得了很好的成效。

    但与发达地区相比差距还很大，人口健康信息化基础依然薄弱，省、州市、县三级区域信息平台尚未建成，孤岛现象突出、互联互通和信息共享没有实现，无法真正实现数据的互联互通和集中汇集。

    计划

    到2020年实现居民健康一卡通

    《行动计划》提出了2017年、2020年分阶段目标。到2017年底，省级“健康医疗云”平台框架基本形成，初步实现与国家级平台的互联互通。

    到2020年，省、州市、县三级健康医疗信息平台和“横向到边、纵向到底，互联互通、覆盖全省”的健康医疗信息服务网络基本建成，实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通、健康信息资源统一融合，在智慧医疗、远程医疗、信息惠民、行业监管、促进健康服务业发展等方面取得阶段性成果，健康医疗服务质量和水平得到进一步提高，健康医疗大数据在政府决策、产业发展方面的支撑作用更加明显。

    《行动计划》7大重点任务

    1、实施健康信息惠民计划 以整合完善全员人口信息、电子病历、电子健康档案3大数据库和公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理、计划生育6大业务应用系统为基础，加快居民健康卡建设与应用。推进预约诊疗和分级诊疗制度建设，进一步提升远程医疗服务能力，积极推行在线健康管理模式，探索智慧医保建设。让健康数据“多跑路”、让群众“少跑腿”，给群众带来更加便捷的应用服务。

    其中，在推行预约诊疗方面，建设全省统一的预约挂号平台，2017年年底前省级医院全部接入平台，逐步实现全省二级及以上医院全部接入平台，逐步增加医院用于预约的挂号资源，加强号源管理。探索推广多种途径的预约挂号模式，支持第三方平台接入挂号平台，方便群众挂号就医。到2020年，三级医院初诊预约率达到50%以上，复诊预约率达到80%以上，口腔、产前检查复诊预约率达到90%以上。

    2、开展智慧医疗行动 加强以电子病历为核心医院信息化建设，实现医院内部信息资源整合和共享。加强区域医疗健康信息共享和业务协同平台建设，实现不同医院间信息共享、业务协同。加快以患者为中心的智慧医疗体系建设，提高医疗服务效率和质量，方便群众就医。探索医联体服务模式，支撑分级诊疗制度的建立。创新医疗健康服务新模式，开展互联网医院建设试点。

    3、推进公共卫生信息服务运用 完善疾病防控、健康教育、妇幼健康、食品安全、血液管理、综合监督、卫生应急决策、国际旅行健康服务等在内的公共卫生信息系统建设，通过区域信息平台与各级各类公共卫生机构信息无缝对接，提高业务能力，

    4、推动健康医疗大数据开发应用 进一步夯实健康医疗大数据应用基础，推进省、州市、县三级区域健康医疗信息平台建设，积极探索政府和社会资本合作（“PPP”模式），加快“健康医疗云”构建。加强健康医疗大数据保障体系建设，完善相关标准规范体系和政策措施。

    5、提升全要素行业监管服务能力 探索健全涵盖卫生资源规划、医疗行为监管、卫生费用监测、疾病监测预警、政府科学决策等在内的全要素行业监管信息系统建设，提升全要素行业监管服务能力。

    6、建设标准规范体系和安全保障体系 完善基础工作支撑标准体系，建设卫生计生领域相关数据标准、业务标准、交换标准。加强网络安全监测预警和信息通报，健全网络安全应急工作机制，强化网络数据和用户个人信息保护。

    7、拓宽继续医学教育新模式 建立云南省医学继续教育网络数据库，鼓励开发慕课健康医疗培训教材，构建临床医学教育网络平台。（都市时报 记者张萌）