“区块链强国”！全国区块链产业政策盘点

5月28日，习近平主席在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表建设世界科技强国的讲话，明确区块链技术是中国科技强国，中华民族伟大复兴重要的科技力量。

这是国家科技战略层面第四次提及区块链！

此前，在2016年12月国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》中，区块链技术首次被列入《国家信息化规划》。

第二次是2017年8月，国务院印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内幕潜力的指导意见》，其中在“提高信息消费供给水平”方面，《意见》重点强调要“提升信息技术服务能力，鼓励利用开源代码开发个性化软件，开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用”。

第三次是在2017年10月国务院办公厅发布《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，其中提到了研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。

国家科技战略已经明确，各地方政府紧跟其后。包括北京、贵州、广州、福建、浙江、香港等十八个地区出台了区块链政策，在金融、办公场地、人工培育等方面给予大力扶持。

浙江是对区块链的表态是较早，浙江省人民政府办公厅在 2016 年12月发布《关于推进钱塘江金融港湾建设的若干意见》就提到要有效集聚大数据、云计算、区块链、人工智能、互联网征信等金融科技类企业。

贵州省提前布局区块链产业，2016年12月，贵阳市政府发布《贵阳区块链发展和应用》白皮书，计划 5 年建成主权区块链应用示范区。 2017年2月，在《贵州省数字经济发展规划(2017-2020 年)》报告中提出建设区块链数字资产交易平台，构建区块链应用标准体系等目标。 2017年6月，贵阳市人民政府下发支持区块链发展和应用的试行政策措施，对区块链产业提供政策扶植。

2017年6月，山东省市北区人民政府印发了《关于加快区块链产业发展的意见(实行)》，力争到2020年，形成一套区块链可视化标准， 打造一批可复制推广的应用模板，引进和培育一批区块链创新企业。2017年9月，青岛发布了“链湾”白皮书，计划成立全球区块链中心， 建设青岛“全球区块链+”创新应用基地。2017 年12月，青岛国际沙盒研究院在崂山区发布了全球首个基于区块链的产业沙盒“泰山沙盒”。

2017年7月，赣州区设立块链金融产业沙盒园，在企业入驻、技术扶持、运营、金融等方面予以扶植。2017 年 9 月，江西省人民政府下发《关于印发江西省“十三五”建设绿色金融体系规划的通知》，鼓励发展区块链技术、可信时间戳认定等互联网金融安全技术，服务绿色金融发展。

2017年9月，北京两度发文提及要加快区块链的创新发展和应用，北京市金融工作局等八个部门更是发布了《关于构建首都绿色金融体系的实施办法》提到，发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。

2017 年 11 月，重庆市经济和信息化委员会发布《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》，提出到 2020 年，力争全市打造 2-5 个区块链产业基地，初步形成国内重要的区块链产业高地和创新应用基地。

2017 年 12 月，广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知》，大力发展软件和信息技术服务业，开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。

2017 年 2 月，南京市人民政府下发《市政府办公厅关于印发“十三五”智慧南京发展规划的通知》，明确提出要使区块链等一批新技术形成突破并得以实际应用。2017 年 5 月，无锡软件行业协会区块链专 业委员会暨物联网与区块链联合实验室成立。2017 年 12 月，苏州高铁新城向社会开放首批 15 个区块链应用场景，并发布 9 条扶持政策，吸引区块链企业和人才落户。

广州积极出台相关政策，积极推进区块链产业发展，2017 年 12 月，广州出台第一部关于区块链产业的政府扶植政策《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》，预计每年将增加 2 亿元左 右的财政投入。

福建鼓励企业加入开源社区，利用国际开源技术资源进行再创新，推动区块链在社会治理、资产管理、公示公证、社会救助、知识产权、工业检测存证等领域的应用。

2018 年 3 月河北省政府印发《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》，提出积极培育发展区块链等未来产业，打造世界级高端高新产业集群。2018 年 4 月国务院批复了《河北雄安新区规划纲要》，强调重点发展信息技术产业，要求超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。

除此外，香港已经迈出了实际的一步，2017 年 10 月 25 日，香港金融管理局与新加坡金融管理局签署合作协议，两地金管局将搭建以分布式账本技术为核心的贸易融资跨境基建，促进跨境贸易和融资。

天津市人民政府于2018年5月15日与360科技有限公司签署战略合作协议，将利用区块链等技术，打造智慧城市安全保障体系。5月22日，百度与天津市人民政府达成战略合作，两者将借由各自拥有的技术资源与政府资源，共同打造“天津智港”，将百度“AICITY”战略在天津的落地与赋能。

2018年5月21日，广西政府主导，打造中国东盟区块链产业园。