售电公司概述及发展历程—中企金控

本篇文章主要围绕售电公司展开。售电公司是电力市场的重要参与者，其主要业务是向用户提供电力销售服务。最早的售电公司可以追溯到上世纪80年代的英国，随后在欧美等地逐渐发展壮大。中国的售电公司起源于20世纪90年代，经过多年发展，已经成为中国电力市场中的重要组成部分。根据业务性质的不同，售电公司可以分为配售电公司和独立售电公司两类。配售电公司主要提供配送服务和代理购电服务，而独立售电公司则主要提供竞争性购电服务和综合能源服务。

售电公司起源于哪里？

售电公司的起源可以追溯到20世纪80年代早期的英国。在那个时期，英国政府开始推行市场化改革，引入了一种称为“竞争性电力市场”（ ）的新模式，允许不同的电力公司之间自由竞争，而不是像以前那样由单一的国家垄断公司提供服务。

这个新模式的实施使得许多新的售电公司在英国兴起电力改革售电公司，这些公司都希望能够在新的市场环境中获得一席之地。这些公司包括现在仍然在英国运营的大型电力公司，如英国电力公司（ ）、苏格兰电力公司（ Power）等。因此，英国是最早实施售电公司制度的国家之一。

现代售电公司起源于美国的加利福尼亚州，最早的售电公司是1996年成立的Enron公司。Enron公司最初的名称是“”，它在20世纪80年代初是一家天然气公司，但之后逐渐扩大业务范围，开始涉足其他能源领域，其中包括电力销售。Enron公司后来成为了一家综合性能源公司，并在2001年因丑闻而破产。尽管如此，Enron公司仍然被视为现代售电公司的先驱之一。

售电公司制度也在许多其他国家引入和实施了。以下是一些例子：

美国：如前所述，Enron公司是美国最早的售电公司之一。在此之后，美国的售电市场不断发展，许多州都已经实行了竞争性电力市场，允许消费者从多个售电公司中选择供电商。

加拿大：加拿大也实施了售电公司制度，并在安大略省、不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省和魁北克省等地建立了竞争性电力市场。

欧洲：欧洲各国在20世纪90年代也开始实施竞争性电力市场，使售电公司得以兴起。德国、法国、西班牙、荷兰等国家都已经建立了竞争性电力市场。

澳大利亚：澳大利亚在1990年代中期实施了电力市场的自由化和竞争化，允许多家售电公司进入市场。

新西兰：新西兰也于1996年实施了竞争性电力市场，并允许售电公司进入市场。

总之，售电公司制度在全球范围内得到了广泛的应用，并在改善市场竞争、降低能源成本等方面发挥了积极的作用。

售电公司在中国的发展流程可以概括为以下几个阶段：

第一阶段：1998年至2015年，售电公司主要是国家电网和南方电网的下属企业，以提供配送服务为主，没有独立的市场主体地位。

第二阶段：2015年至2019年，随着《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（即“9号文”）的出台，售电侧改革正式启动电力改革售电公司，售电公司开始涌现并获得营业执照和售电资质，以赚取差价为主要盈利模式。

第三阶段：2019年至今，随着《关于完善促进电力市场建设有关机制的通知》（即“49号文”）的出台，售电市场进入全面放开和竞争加剧的新阶段，售电公司开始向“售电+”模式转型，通过提供多元化、增值化、智能化的能源服务来满足客户需求和降低成本。

售电公司的分类

按照业务性质的不同，可以将售电公司分为配售电公司和独立售电公司两种。

配售电公司通常是由电网企业设立或控股的售电公司，其主要业务是向其所辖区域内的用户提供配售服务，即将电力从电网企业购买后分配给最终用户。配售电公司的主要职责是确保电力供应的可靠性和稳定性，维护所辖区域内的电网运行安全，同时也可以代理其它电力企业的购电业务。例如，中国国家电网公司旗下的国网电力销售有限公司就是一家配售电公司。

独立售电公司则是指由其他社会资本设立或控股的售电公司，其主要业务是向用户提供竞争性购电服务和综合能源服务。独立售电公司通常在全国范围内开展业务，可以自由选择供电商，根据市场需求和价格情况来进行供应，以此实现市场竞争。在一些国家，独立售电公司还可以为用户提供能源咨询、节能改造等服务，以提高其在市场中的竞争力。例如，英国的OPUS 就是一家独立售电公司，其业务覆盖了全国范围，并为工商业用户和家庭用户提供售电服务和综合能源服务。

配售电公司和独立售电公司的区别主要有以下几点

配售电公司拥有配网运营权，可以直接向用户提供配送服务和售电服务，需要取得《供电营业许可证》和《电力业务许可证》。

独立售电公司没有配网运营权，只能从发电企业买电，向用户卖电，赚取价差，不需要取得任何许可证。

配售电公司的市场竞争力较强，可以提供更优惠的价格和更多元化的服务。

独立售电公司的市场竞争力较弱，需要依赖于配网企业或者其他合作伙伴提供配送服务。

独立售电公司办理条件：

2021年11月22日，国家发展改革委、国家能源局印发了《售电公司管理办法》详细描述了售电公司的办理条件，主要包括以下几点：

售电公司应当具备法人资格，注册资本不低于2000万元人民币。

售电公司应当具备与其业务规模相适应的专业技术人员和管理人员。

售电公司应当具备与其业务规模相适应的信息系统和数据处理能力。

售电公司应当遵守国家有关法律法规和政策规定，接受政府部门和行业组织的监督管理。

政策的出台规范了售电公司的市场主体资格，提高了售电公司的注册资本和专业能力要求，促进了售电市场的健康发展。

强化了售电公司的运营管理，增加了履约保障、信用评价、风险防范等制度，保障了售电市场的公平竞争和稳定运行。

优化了售电公司的服务内容，鼓励售电公司提供差异化、多元化、综合化的服务，满足用户的个性化需求和节能减排目标。

这些影响会给一些小型售电公司带来压力，小型售电公司可能需要加强自身的资本、技术和管理能力，才能在售电市场中保持竞争力。通过提供针对性强、附加值高的服务，来吸引和留住一些特定的用户群体，从而提高自身的市场份额和盈利能力

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