浙江售电观察（一） 大幕开启，售电公司的蠢蠢欲动

期盼已久的浙江电力市场终于要开启了。然而售电公司们早就开始了跑马圈地。

4月底的浙江海宁售电公司1度电能赚多少，已经有了些夏热的湿热之气。在开元名都大酒店内，浙江省能源局组织召开的第八期浙江电力市场设计建设培训研讨会也如火如荼的进行着。

“今天开会受场地限制，最多600人，所以我们只能邀请将来要参与浙江市场的人。”浙江省能源局电力处处长金国生的一番话侧面印证了尚未拉开大幕的浙江市场的一片火热。

享能汇也感受到了售电公司对于浙江市场的热情。从4月初开始，就接连有售电公司打来电话询问浙江市场的情况。二轮电改开始后一直比较沉寂的浙江省，近期如此受关注。其根本原因正是浙江电力市场今年将正式开放。

姗姗来迟的市场

根据《浙江省电力体制改革综合试点方案》（浙发改能源〔2017〕862号）要求，到2019年，设立相对独立的电力交易机构，确定浙江电力市场模式，完成市场规则制定和技术支持系统开发，有序放开发用电计划，引入售电侧竞争，培育市场参与主体，力争2019年上半年实现浙江初期电力市场试运行。

早在1998年电改时就是全国首批“厂网分开，竞价上网”省市试点之一的浙江省，曾经有过第一次电改经验的浙江省，原本的打算是不经过其它省份通用的现行中长期交易，直接进入现货交易，后来因为现货规则设计过程中耽误了时间，无奈之下临时开启了19年的中长期交易。

“正常情况下，电改是分三个阶段走：第一个阶段是中长期，第二个阶段是电力现货，第三个阶段是现货加金融，用金融对冲现货风险。”业内人士李天一透露。

按照1月份联合发布的《2019年度浙江省电力直接交易试点工作方案》规定，浙江省2019年度直接交易电量规模，原则上按可参与直接交易发电主体(不含燃气机组)2018年度实发电量的40%确定，合计折算省内发电上网电量及省外来电落地电量共计1400亿千瓦时。其中本次普通直接交易电量1270亿千瓦时，售电市场交易电量约130亿千瓦时。

“浙江公布的市场份额只有130亿左右，国网、发电集团等企业在奋力抢占市场，听说对民营售电公司的政策也不是很友好的，所以我们公司目前对进入浙江还是比较犹豫。”文章开头提到的售电公司，在经过一番调研后，态度有些松动，相关负责人丁柳元坦承，当初对浙江市场的差价以及整个市场份额都比较看重，但迟迟不出台入场公示和没有经过中长期市场铺垫直接进入现货，让他们对浙江市场信心不足。

圈地运动，激烈厮杀已开始

省外售电公司还在犹豫，早一步进入浙江市场的售电公司已经开始了激烈厮杀。

“细则还没出，各大小售电公司已经在争抢意向合同了，在考核的承担方，利润的分配等方面也跑得比较乱，打个比方吧，你报了3-7分成售电公司1度电能赚多少，第二天别人就能报出2-8分成。”某售电公司负责人表示，由于某些售电公司的恶性竞争，导致用户端对售电有不正当的理解。

“价格战倒没有，但售电公司跑客户已经很凶了，17年底18年初就有开始的，18年上半年是高峰，下半年是低谷。”李天一介绍，19年的中长期交易，正常情况下应该在18年年底进行，但由于交易没能如期举行，早期签约的一些售电公司信誉受到了影响，也降低了他们的签约热情。

“小企业多，用电量大，市场化观念深入人心，政府比较守规矩。竞争激烈是必然的。”方舒介绍，售电公司竞争激烈，但真正的本省售电公司不多，大部分还是外省企业。

方舒任职于浙江本土售电公司，此前由于浙江市场没有开放，他们公司在山东、安徽、河南、江苏等多地开辟了很多省外业务。

“外省企业赚过了第一桶金，在人力、物力、财力，以及对政策的了解等方面都远胜于本省企业售电公司，这种情况下一旦打开竞争，错过了第一波改革红利的省内售电公司会全面处于下风。”方舒表示，尽管如此，浙江公司还是想做浙江的。

“总电量130亿，去掉国网和发电集团的市场份额，加上月清的模式，民营售电公司的生存空间已经很小了，与我们一起进来的公司，已经有退出的啦！”市场的不规范，国网、发电企业的强势，众多售电公司的竞争，让田逵倍感压力，但浙江市场的发展潜力，又让他难以割舍，“浙江的总用电量将近5000亿，工业用电量超过3000亿，用电价格也高于周边地区，未来的市场还是比较大的。”