纵观电改进程探寻售电公司发展之路

2016-12-01 09:09:00 北极星售电网　点击量：评论 (0)

在很多省份电力交易结构中，大用户直购电等直接交易电量占全社会用电量比重都在扩大。这是否预示着扩大直购电规模成为电改突破口？电改发展至今，重点在哪里？对于很多无法达到大用户直购电资质的中小企业来说，

2015年完成交易电量561亿千瓦时，占蒙西地区工业用电量60%，市场平均交易价差为0.031元/千瓦时。在蒙东，2015年完成交易电量84亿千瓦时，约占国网蒙东电力售电量的28%。

在各地获批的电力体制改革综合试点方案中，逐步提高直接交易电量比例是重点提及的指标。山西和陕西都提出到2017年，直接交易电量比例达到全省全社会用电量的30%以上。

日前，记者曾到江苏采访能源革命实践情况。江苏是当前少数几个尚未出台电力体制改革综合试点方案的省份之一。谈及该省的电力直接交易情况，国家能源局江苏能源监管办市场监管处处长季刚勇向记者表示：“江苏省电力直接交易从2012年最初的13.16亿千瓦时，经过四次扩围，目前已经做到595亿千瓦时，其中535亿千瓦时是省内发电企业与用户双边协商，50亿千瓦时是平台竞价，另外10亿千瓦时是山西阳城电厂与江苏用户的跨省直接交易。电力市场化改革的力度还是比较大的。”

小企业可通过售电公司参与直接交易

推进电力直接交易，最直观的一个好处就是降低电价，这在很多省份的实施过程中，效果十分明显。

日前，甘肃省公布了推进供给侧结构性改革落实情况，电力直接交易作为重点举措，有效降低了工商业电价。根据通报，甘肃在去年直购电交易试点的基础上，进一步扩大发电企业和电力用户参与直接交易范围，探索新能源发电企业开展直接交易，今年以来共签订直购电交易电量约237亿千瓦时，平均降低电价每千瓦时0.1072元。

在陕西，今年下半年电力用户与发电企业直接交易总电量为150亿千瓦时。根据公布的情况，各笔电力交易合同让价幅度在0.02元/千瓦时左右，也有效降低了相关用电企业的成本负担。

在江苏，电力直接交易电价是稳步有序下降的。在季刚勇看来，电价降幅不是越大越好。“很多省份降幅达到0.1元以上，现在煤炭价格上升，很容易出现亏损。

江苏电价降了0.025~0.03元，还是比较稳妥的。在这方面要循序渐进，积极稳妥。态度要积极，步子要稳妥。”根据各地公布的电改方案，电力直接交易价格一般由三部分构成，一是发电企业或售电公司与电力用户协商确定市场交易价格，另外还包括输配电价以及政府性基金及附加。在输配电价中，是包含线损和交叉补贴的。

对于很多无法达到大用户直购电资质的中小企业来说，未来通过售电公司购电将是普遍趋势。以江西为例，该省电改方案将电力用户分为三类，其中35千伏以上的大用户可采取大用户直接交易模式购电。一般工商业用户可以从售电公司购电，也可以由电网企业保底供电。普通居民等用户将主要有电网企业或售电公司提供保底供电。

对此，季刚勇表示，“售电公司将来就是团购的性质，代表中小型用户去和发电公司谈。这些小用户都是用电量不大的，顶多几百万千瓦时。比如一家小供电公司有十几个小用户，加起来也有上亿的电量，就可以和电厂谈优惠电价了。”（来源：中国电力报作者：刘世明）