华为或被英国列入黑名单 或爆发中英贸易战
据情报来源称,如果英国政府以华为与中国军方关系密切并担心其设备可能被中国政府用于网络间谍活动为由将该公司列入黑名单,那么它必须做好迎接来自中国的、代价高昂的贸易对抗回击的准备。虽然华为在英国的行事并不高调,但却控制着欧盟电信设备市场的四分之一,而该公司签署的4G基础设施技术合约超过欧洲总量的一半。该中国跨国公司还向EE(Orange和T-Mobile的控股公司)提供4G技术,并与英国电信运营商O2和3签署了类似协议。
此外,华为还与英国电信签订了一份更新其光纤宽带网络的重要合同。华为的其他英国客户包括:沃达丰、英国天空广播公司和维珍传媒。因此,华为的产品可能已经走入大多数的英国家庭。
出于对波及华为的中国网络间谍活动可能性的担忧,美国众议院情报委员会近期建议政府,限制这一总部位于深圳的中国电信设备公司在美国本土的经营活动。而在澳大利亚,该国政府也将该公司排除在其利润丰厚的国家光纤网络招标大门之外。此外,加拿大也正在考虑批准类似的议案。
在欧盟今年早些时候公布的电信报告中,华为并没有被特别提到。然而,中国企业主导欧洲电信市场的格局一直被视为“重大的安全风险”。此外,欧盟还认为,中国政府可能暗中资助其领先的电信公司,使之有能力削弱并最终将其欧洲对手挤出该行业。
一位不愿透露姓名的行业领袖在接受《星期日独立报》(TheIndependentonSunday)的采访时表示,如果政府选择将化为列入黑名单,“那么移动公司和宽带服务提供商将蒙受巨大损失。如果公司不能使用华为公司的技术,则基础设施将受到重创(因为需要不断的维修和升级)。而这将危及英国的数字化进程。”
虽然英国的情报中心在切尔滕纳姆的政府通信总部(GCHQ)专门成立了一个技术实验室,旨在审查和监控华为的新设备(已经历时两年多),但英国政府今年早些时候曾派专人来此视察,表明美国和欧盟对于主要中国电信公司担忧已经到了需由英国的情报服务部门进行更快速安全评估的地步。
情报和安全委员会于今年秋季开始展开调查。据报道,调查初步结果将上报首相,而最终报告将在圣诞前公布。
卡梅伦首相曾在2010年年底承诺,到2015年,将英国对中国的贸易额翻一番,至620亿英镑。这意味着,本次的报告结果可能改变英国与中国的贸易关系(如果华为被禁)。但是,如果英国政府公开认为美国、加拿大和欧盟的担忧是未经证实的阴谋论而不予考虑,那么卡梅伦将把自己置于为讨中国欢心而牺牲英国的网络安全于不顾的境地。
一位与国家安全委员会(负责监督安全和情报协调的内阁委员会)关系密切的消息人士称,如果调查发现华为在英国的设备中安装有恶意软件或间谍软件,那么“政府肯定会将其列入黑名单”。不过,该人士表示,目前的情况非常复杂,因为新的先进技术往往可用于两种目的。一种持妥协立场的消息人士表示,政府正在考虑出台措施,限制华为公司参与英国军方或政府合同——该公司向英国军方提供防御系统,如潜艇配线——但允许其参加其他行业的竞争。但即便是限制华为行动的举动也将被中国政府视为伤害其领先技术公司的做法,并可能随后对英国开展贸易制裁,实施报复。
英国剑桥大学计算机实验室的理查德·克莱顿(RichardClayton)博士表示,国际社会对于中国电信企业逐步主导电信基础设施市场的关注主要围绕着“增值功能”这一问题,因为这类功能可以秘密地内置于大型系统中,从而可能给予一个国家关闭另一个国家通信网络的能力。
他在接受《星期日独立报》采访时表示,那些对这一问题极为关注的政府担心,“在时局紧张时,电话交流或因特网路由器的秘密通道可能会让中国政府瘫痪我们的通信系统或窃听我们领导人间的谈话。”
美国众议院的报告对于中国企业,包括华为在内,在配合其展开调查时的态度非常不满。报告指出,中国企业认为,任何内部信息均属于“国家机密”,只能在获得政府批准后方能予以公开。该情报报告指出,这种做法“只是加剧了外界对中国政府控制”的担忧。该报告承认因证据不足无法得出任何明确的结论。但同时,该报告坚持认为,中国的电信企业“为中国政府干预美国电信供应链提供了机会”。
针对技术“漏洞”,特别是华为的产品或零部件,该报告表示,并未进行全面评估,但仍然表示,它“认真对待近期对于主要电信产品中的后门或其他意外因素指控”。
华为否认其国际化经营与国家支持的网络间谍活动之间存在任何联系。在其官方回应美国的报告中,华为称,所有指控都是“一种可怕的、扭曲的市场和贸易政策先例,可以作为其他市场攻击美国公司的范例”。
该中国公司认为,美国众议院报告中所载的批评仅仅是稍加伪装的保护主义。中国商务部部长近期指责美国重拾“冷战思维”。
华为曾于周末被问及其产品可能被英国列入黑名单之事宜,但截至发稿时,该公司并未做出回应。
若封杀或引发贸易战
12月17日消息,据英国《独立报》16日报道,英国议会情报与安全委员会将于近期向首相卡梅伦提交关于中国通信企业华为的报告,“可能会认定华为对英国网络安全造成威胁”。评论称,若卡梅伦以此“封杀”华为,英中两国可能面临价值数十亿英镑的极具破坏性的贸易战,且在提振英国经济方面起着至关重要的4G移动网络服务业务也将付之东流。报道引述不具名消息人士的话称,英国政府正在考虑一个折中方案,即限制华为公司参与英国军方或政府的合同,但可以参与其他领域的竞争。
《独立报》称,英国情报与安全委员会今秋成立了审查小组,据信卡梅伦在正式报告提交前已经获悉了部分结论。报道引述一名接近该委员会人士的话说,如果在华为公司的任何一项英国业务中发现恶意软件或者间谍软件,“那么英国政府就会将其列入黑名单。”不过,该人士也说,情况非常复杂,因为先进技术通常都具有双重用途。
报道称,尽管华为公司在英国消费者中的知名度还不高,但却控制着欧盟电信设备市场的1/4份额,还给英国EE公司提供4G技术服务,与英国O2电信公司和3uk公司也签有类似的协议。此外,华为公司还与英国电信公司签署了一项重大合同,为其更新光纤宽带网络。“如此看来,华为公司的产品很可能渗透到了大多数英国家庭当中。”《独立报》援引英国产业界大腕的话说,如果卡梅伦政府将华为公司列入黑名单,“对于英国移动公司和宽带提供商来说代价将是巨大的,如果公司不能雇用华为的技术专家,基础设施将受到打击,这将对数字英国构成威胁。”
英国情报机构方面的消息也认为,英国政府对华为公司采取任何限制措施都将被北京视为对其技术公司的破坏行为,紧跟着可能会以贸易制裁的形式进行报复。卡梅伦曾在2010年宣称到2015年时将英中贸易增加一倍,达到620亿英镑。《独立报》称,情报委员会的报告结论可能会成为英中贸易的“游戏规则改变者”。但是,如果唐宁街10号公开驳斥美国、加拿大和欧盟的担忧是“没有根据的阴谋理论”,那么只剩下卡梅伦一人来讨北京欢心了,其代价将是“赔上英国的网络安全”。
英国皇家国际问题研究所网络安全研究员克里蒙蒂对《环球时报》记者表示,华为的“安全性”已经被英国媒体反复炒作,但关键还要看英国政府的态度。现在对于任何一个国家政府来说,想百分百保护自身企业的软硬件发展都很难。因为主要软硬件制造商在全球都有工厂,很难区分国内国外厂家,这也是全球化发展带给人们的一方面影响。克里蒙蒂说,华为早前已经对全球发表声明,强调自己不会参与危害他国安全的事务,这是很大胆的声明,本身就是积极的一步。
责任编辑:黎阳锦
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