电力监管立法规划(2012-2017)通过审议并印发

        一是统一思想。制订和完善适应电力市场的法律法规，系统地确定依法监管的法规体系目标和分年度出台的目标任务，是实现依法监管的基础和保障，也是电力监管机构的重要任务。各单位要高度重视，正确处理立法与监管、改革的关系，充分认识到监管立法的重要性，努力做到以立法促监管、以立法促改革。

        二是突出重点。要积极推动制定《电力监管法》。同时，要突出重点，分类推进不同层次的立法项目，特别要结合安全监管、市场准入监管、电力交易监管、成本与价格监管、节能减排监管、供电监管等六项重点监管工作，抓好与加强市场建设和推进电力体制改革相适应的立法项目，使不同层次、不同类别的立法项目形成互为补充、相互支撑的有机整体，不断完善电力监管法规体系。

        三是保证质量。要坚持依法立法，严格遵守法定权限和程序。坚持科学立法，从电力工业发展实际出发，广泛开展调查研究，全面掌握情况，同时要注意研究借鉴国际上相关立法经验。坚持民主立法，完善起草工作机制，健全专家咨询制度，通过多种形式组织有关方面共同参与，集思广益，做好沟通协调工作，着力提高立法质量。要妥善处理与其他相关法律、行政法规、部门规章的关系，做好衔接。

        四是全面落实。本规划确定的规章和规范性文件项目，要分年度列入电监会立法工作计划和规范性文件制定计划，分步按程序实施。未列入立法规划的项目，如确有必要、条件成熟时，可以列入年度立法计划。要进一步明确责任、落实分工，各起草单位要抓好立法项目起草工作，政策法规部和办公厅要加强组织协调和督促指导，确保本规划落实到位。当前，各单位要注意做好2013年的规章和规范性文件制定工作，把电力行业高度关注、实践急需、条件相对成熟的立法项目作为重中之重，突出时效性，集中力量尽早完成。