南方电网报专题报道云南电改持续推进

　　促进云南全省超过95%的大工业电量主动选择参与电力市场化交易并共享改革红利；促进云南省主要行业开工率由年初的42%上升至65.5%……这是成立一周年交出的一份成绩单。

　　云南电力市场改革认真贯彻落实党中央各项决策部署，持续提升自身服务能力水平，各项工作取得显著成效。国家发改委、能源局对云南电力市场化交易工作多次给予了肯定和赞扬，云南省委省政府主要领导表示，云南电力市场化交易工作取得显著成绩。

　　先行先试开拓进取 创造五个全国第一

　　从2014年6月起，云南电力市场经过3年多创新实践，创造了五个全国第一：全国第一个放开程度最高、参与市场化交易主体数量最多的电力市场；全国第一个搭建交易平台，建立较为完善交易规则的电力市场；全国第一家通过市场化交易机制消纳富余电量；全国第一个开展日前增量交易试点，合同履约率超过96%；全国第一个交易规则被国家发改委推荐在全国范围内学习借鉴。

　　云南电力市场建设以中发9号文及配套文件精神为指引，并结合云南电力工业实际，在充分消纳云南绿色清洁能源的同时，努力平衡电网、电厂和用户的利益，实现多方共赢。同时，为新一轮电力体制改革的推进积累了重要经验。

　　降低企业用电成本 打造电力市场化交易“升级版”

　　2016年8月25日成立后，在全国首推电力市场主体管理标准，规范了入市与退市的流程和方式，界定了市场主体的权利、责任和义务，保障市场公平公正。严格把关主体入市资质，及时提示市场风险，主动维护各方利益。率先启动售电公司信用评价体系建设，建立黑名单和负面准入制度，惩戒售电公司违规参与市场行为，引导售电公司健康成长，有效规范市场秩序。全面建成了基于“互联网+”的电力交易系统，实现与电网企业调度、营销、银行、税务等系统互联互通，满足了各类市场主体的业务需求，全面提升了电力交易服务水平。

　　深入了解全省各大行业用电需求，不断完善交易规则、丰富交易品种，推动市场更加开放、活跃、多样、规范，设计了涵盖年、月、日前3个交易周期的9个交易品种，紧密贴合实体经济，较好地满足了市场主体需求。引导市场主体按“基准价格+浮动机制”签订中长期双边合同，推动年度双边合同互保交易，引入售电公司打包参与交易，充分满足了市场的多样化需求。

　　云南电力市场“电量稳步增长，电价趋于合理”的态势日益显现。促进全省超过95%的大工业电量主动选择参与电力市场化交易并共享改革红利。2016年省内市场化交易电量达590亿千瓦时，占全部售电量的54%。2017年1～8月，省内市场化交易电量达439.1亿千瓦时，同比增长21.8%，省内售电量777.3亿千瓦时，同比增长10.9%。目前，云南省主要行业开工率由年初的42%上升至65.5%，同比增长10.1个百分点。

　　云南自开展电力市场化交易以来，累计为用电企业降低成本超过180亿元，全省平均电价水平交易前为全国倒数第五位，2016年下降至全国倒数第二位，有效降低了企业用电成本，落实了供给侧结构性改革降成本要求，促进了全省经济稳增长。

　　依托南网大平台 全力消纳云南清洁能源

　　云南电力市场化交易始终坚持市场化改革方向，以价值为导向，以清洁能源消纳为重点，积极发挥信息归集和专业优势，为国家推动消纳云南富余水电建言献策，促进云南富余水电在南方电网大平台上通过市场化方式消纳，弥补了省内电价降低带来的电力工业增速放缓，稳固了云南电力支柱产业地位。同时，积极配合广州电力交易中心开展了跨省区电力市场化交易。

　　同时，云南电力市场以市场化采购方式为全省居民降低用电成本约10亿元，鼓励居民扩大电力消费，减少柴薪和煤炭等一次能源消耗，落实全省公共照明和旅游景观亮化工程要求，预计全年减少电费支出5000万元。

　　下一步，云南电力市场化改革将按照“深化改革创新，不断取得新成效”的要求，充分发挥电力交易平台作用，全力消纳云南绿色电力，同时，深入落实供给侧结构性改革降成本要求，全力服务云南跨越发展。

　(刘思捷 张茂林 王宇 马莎)