2018年中国电力辅助服务市场分析 西北、东北和南方区域为补偿费用最高的三个区域

电力辅助服务市场发展现状

电力辅助服务是指为维持电力系统的安全稳定运行或恢复系统安全，以及为保证电能供应，满足电压、频率质量等要求所需要的一系列服务，主要包括调频、调峰、备用、无功支持及黑启动等。

2006年11月，原国家电力监管委员会发布了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》，各区域电力监管机构陆续制订实施细则，组织实施并加强监管，开启电力市场辅助服务建设;2014年，国家能源局印发《关于积极推进跨省跨区电力辅助服务补偿机制建设工作的通知》，将跨省跨区交易电量纳入电力辅助服务补偿机制范畴。

目前，电力辅助服务补偿机制除西藏尚未建立外，在全国范围内基本建成，运行效果普遍较好，为进一步推进电力市场建设奠定了基础。我国辅助服务责任主要由发电企业承担，通过采取强制提供、按需调用、事后补偿等方式，考核发电企业发电小时数，在一定程度上激发了发电企业参与提供辅助服务的积极性。

虽然辅助服务补偿的价格机制仍不明朗，但在辅助服务提供者、提供方式、调节和评估指标、结算方式等方面已基本形成有章可循的交易机制，因此部分区域的电力辅助服务市场已逐步打开。

根据国家能源局数据，2017年四季度，全国除西藏、蒙西地区外30个省(区、市、地区)参与电力辅助服务补偿的发电企业共3123家，装机容量共11.63亿千瓦，补偿费用共35.18亿元，占上网电费总额的0.81%。

从电力辅助服务补偿总费用来看，补偿费用最高的三个区域依次为西北、东北和南方区域，西北区域电力辅助服务补偿费用占上网电费总额比重最高，为4.29%，华中区域占比最低，为0.25%。

从电力辅助服务补偿费用的结构上看，调峰补偿费用总额11.04亿元，占总补偿费用的31.37%;自动发电控制(AGC)补偿费用总额9.64亿元，占比27.41%;备用补偿费用总额11.80亿元，占比33.54%;调压补偿费用2.62亿元，占比7.45%;其他补偿费用0.08亿元，占比0.23%。

从分项电力辅助服务补偿费用来看，调峰、AGC和备用补偿费用占总补偿费用的90%以上。其中，西北、东北区域调峰补偿力度最大，华北、华东区域调频(西北区域调频为AGC加一次调频，其他区域调频为AGC)补偿力度最大，南方、华中区域备用补偿力度最大。

从电力辅助服务补偿费用来源来看，主要来自发电机组分摊费用，合计28.58亿元，占比为81.24%。其他还有，跨省区(网外)辅助服务补偿分摊费用合计0.31亿元，新机差额资金0.18亿元，考核等其他费用6.11亿元，无分摊减免费用。

从能源类型的角度来看，火电领域的电力辅助服务补偿费用的补偿与分摊费用均最高，分别达到31.45亿元、20.28亿元。

储能参与电力辅助服务优势明显

不同的电力市场，由于电源结构、电网结构、负荷分布和负荷特性的不同，需要的电力辅助服务种类和数量也不同。可再生能源、储能技术和需求侧响应技术的发展，导致越来越多的资源参与到电力辅助服务中来，减轻了发电侧的辅助服务负担，原有辅助服务的分类和补偿方式随之改变。

尤其是储能技术在调频响应、电压调节、旋转/非旋转备用等方面的调节能力无论从经济性还是从速度效果上来说具有天然的竞争优势：其性价比是火电机组的20倍、燃气机组的8倍、水电机组的5倍。

2017年11月，能源局印发《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》的通知，进一步完善和深化电力辅助服务补偿机制，推进电力辅助服务市场化，鼓励储能设备、需求侧资源参与提供电力辅助服务，允许第三方参与提供电力辅助服务。

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《2018-2023年中国储能行业市场前瞻与投资预测分析报告》。