发改委:粤北输电倒贴钱
虽然迟了点,但是广东省总算公布了输配电价,这个严重滞后于广东区域内的电力市场化
进程。考虑到电价改革是电改的核心,看来电力改革的阻力不小,各方博弈和争夺很激烈。
(一)没有省级输配电价,同网还是不同价
广东省内的经济发展严重不均衡,所以长期以来,广东各地的电价不同,珠三角高,其他地
方低,粤北最低。也就是说,按照销售电价所形成的五个价区+深圳模式将继续执行,同网
不同价的情况不会得到任何改善。这个会是修改电力法的挑战,因为全国绝大多数地区都实
现了同网同价,也就是只有省级的输配电价,输配电费收入在省级统筹。那么目前电力法规
定的同网同价如何办是个难题。
虽然输配电价没在全省统一,但是线路损耗确实全省统一,这个是个遗憾,也部分反映了这
个输配电价是倒推出来而不是真实计算出来的,这个可以参考有关网站的消息,和销售电价
相比,输配电价相差了1.83分,各个电压等级都是一致。
(二)粤北的负输配电价
目前看来,广东省最大的发明是出现了负的输配电价。就是主要在粤北比较落后的地区。
首先,按照省级输配电价核准的办法,是不可能出现负电价的,最多就是零电价。出现了负
电价也算是还原省级平衡各地电价电费,执行宏观调控的具体体现。这个会带来两个问题。
第一,明确了粤北急需享受补贴的电力政策,如何保证电网对这些地区的基础设施的
投资强度;第二;似乎发出了社会资本不需要投资粤北的错误信号。虽然不同电压等
级之间有价差可以作为输配电的收入,但是整体来说负输配电价就是极大打击了社会资本投
资粤北的输配电设施。考虑到国有企业的经营效率偏低的现实,这么做似乎没有藏着掖着在
省级平衡好点。
综合起来看,由于广东没有一次性电价改革到位,未来会有不少麻烦。
附:
2017-2019年广东省电网各价区输配电价表
(文章观点为作者本人观点,不代表立场)
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