全国已有20个电力市场管理委员会：和你有什么关系？

前天（11月8日），北京交易中心发布全国电力交易机构联盟在京成立。其中包括北京交易中心有限公司为理事长单位，广州电力交易中心有限责任公司为副理事长单位，以及全国32个省级电力交易中心为成员单位。也就说，目前我国一共有34个电力交易中心，那对应的电力市场管理委员会又有多少个呢？

工作室根据公开信息整理，发现目前已经成立电力市场管理委员会的电力交易中心有20个，已经发布电力市场管理委员会组建方案但是还未成立的有4个。也就是说，还有10个电力交易中心在组建电力市场管理委员会方面是没有动静的。

在9号文附件《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》中提到：

电力市场管理委员会是一个有能力影响市场的机构，需要维护电力市场的秩序，对于培育市场有着至关重要的作用。既然电力市场管理委员会这么重要，怎么不是每个电力交易中心都已经成立管理委员会了呢？

结合电力市场管理委员会还没有动静的电力交易中心，我们发现，这样的电力交易中心可以分成3种，第一种是市场建设还未完成售电公司还未进入市场的，第二种是售电公司已进入市场但市场主体还未完整的，而第三种是京津唐电网中的电力交易中心。

售电公司还未进入市场的例如福建、黑龙江、浙江、海南、西藏，因为售电公司的缺少，电力市场管理委员会在少了售电企业的情况下自然就还未组建了。

售电公司已进入但是市场主体还不完整的例如江西，目前江西电力市场的用户侧准入只有园区用户，而大用户和一般用户都还没有可以进入市场。电力用户的准入还没有丰富，未来大用户和一般用户可以进入市场后，电力市场管理委员会应该就会开始组建。

京津唐电网中的电力交易中心，天津、冀北、首都这三个地区的京津唐电力直接交易是由北京电力交易中心组织的。而天津、首都交易中心目前还没有售电公司进入市场。

而剩下的河北电力交易中心（河北南网）用户、售电公司和发电企业已经进行了多次交易，但是还没有公开发布电力市场管理委员会的组建，这个让人有点匪夷所思。

首个成立电力市场管理委员会的贵州电力交易中心

成员包括了电网企业12户，发电企业10户，电力用户14户，售电企业6户，第三方代表2户。

而投票决议规定如下：

电网企业、发电企业、售电企业、电力用户各类别的表决票均为1票，共计4票。同一类主体表决票若无法达成一致，按少数服从多数，或者过半数通过原则。贵州电力交易中心章程和交易规则表决，票数须达到总表决票数三分之二以上方可通过；其他决议事项，表决票数须达到总表决票数二分之一以上方可通过。

安徽电力市场管理委员会

委员会成员单位为10个，其中发电方3个、购电方4个（大中小电力用户和售电公司各1个）、电网企业1个、省内研究机构1个、省电力交易中心1个。

表决机制：

委员会审议的事项，一般事项由半数以上参会委员同意；重大事项由发电方、购电方和电网企业3个类别中参会的五分之三及以上委员同意。

山西电力市场管理委员会

发电企业代表委员4名，电力用户企业代表委员4名，售电企业代表委员4名，电网企业代表委员3名，交易机构代表委员1名，第三方机构专家委员1名。

表决机制：

市场管理委员会设立合理的议事规则，遵循协商一致的原则，以全体成员表决超过半数的方式形成决议。

湖北电力市场管理委员会

发电企业3人、电力用户及售电企业3人（电力用户2人、售电公司1人）、电网企业3人（国网湖北省电力公司2人、国网华中分部1人）、湖北电力交易中心有限公司1人、独立于三方市场主体的专家1人。

表决机制：

委员会审议的事项，由参会委员表决，三分之二及以上同意即为通过。

表决通过的交易和运营规则、干预建议以及重大事项处理建议等审议结果，由省电力行政主管部门商相关部门审定后执行。

理论上，发电，购电，电网三方委员的人数应该都相差不多，表决机制则是一般事项半数同意通过，重要事项则是三分之二同意通过。这样的电力市场管理委员会成员分布看起来是能够实现公平公正。但是问题是售电企业中有一部分是发电企业和电网企业设立的公司，如果这部分售电企业进入电力市场管理委员会中去，在利益的牵扯下，可能会出现不平衡。

认为要做到公平、公正、公开，电力市场管理委员会的成员应该做到真正的“平衡”。跟设置售电公司成交电量上限一样，关联企业应该算一户。