“三电”变“两电”“一电”快变现

国家发改委2017年10月18日发布了一条简短的消息，取消两项行政许可。行政许可就是最大的行政权力，其中最惹眼的就是取消跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准。国家发改委的前身乃1952年成立的国家计划委员会，首任主任就是高岗。国家计划委员会那就是编制和执行各项国家计划嘛，名字在1998年国家计划委员会变为国家发展计划委员会，2003年再变成现在的国家发展和改革委员会，计划的功能、职能大幅度减少，但是发、供电计划编制还一直掌握在国家发改委手中。电力改革实质就是让电力行业去行政、去计划，同时取消政府定价，价格由买卖双方谈。按照《中华人民共和国电力法（2015修正）》

第二十四条  国家对电力供应和使用，实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。

现在计划用电没了，三电变两电，安全用电和售电公司没啥关系，节约用电和售电公司有点关系，可能挣钱还要靠“节约用电”，另外，国家没有计划，那是把“计划”权交给了电力用户，但是由于电力用户目前还有点糊涂，所以售电公司就可以为用户出谋划策，同时挣钱。只是别太心黑了。

国家发改委取消的是跨省和省的计划电，但是不代表省就没有。同时国家发改委不是还有个有序放开发用电计划的通知？

国家发改委不管地方的计划了，现在是管地方如何和何时放开计划了，这个总体思路要掌握。一句话，去计划的权力还在国家发改委。现在的情况是这样：中央不管地方发用电计划，但是出事的时候特别是跨省交易和需要平衡的时候，这个权力更大。

考虑到最近国网、发电集团全民所有制变公司制，结合国家发改委这个文件，我们就差不多明白了今后的计划发用电量的游戏结束了。

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