观点丨电网公司不宜有市场化售电公司有内在原因！

2017-09-19 19:10:09 北极星电力网　点击量：评论 (0)

从售电的基本逻辑看电网公司作为最大的供电公司，售电只是输配电业务的最后总结，电网被分离出来所执行的一个主要功能就是输配电加上终端的售电。电网承担着链接作为生产商的发电机组和作为使用端的电力用户（包

从售电的基本逻辑看电网公司作为最大的供电公司，售电只是输配电业务的最后总结，电网被分离出来所执行的一个主要功能就是输配电加上终端的售电。电网承担着链接作为生产商的发电机组和作为使用端的电力用户（包括趸售）的最重要、最要命的自然垄断环节，简单来说就是两头都很熟，两头也都有些怕电网。

这么多年几乎就是无法无天的垄断经营下来，电网公司获取的信息优势无与伦比。而市场化或者去垄断化的最主要的难题就是市场的透明化和信息的自由流动，对于任何一个新进入市场者，所面临的实际操作难题就是信息的获取。目前的信息成本很高，也是很多售电公司仍然处于冬眠状态的部分原因。电力改革释放红利听起来不错，像那么回事，可是这个红利除了阳光普照带来的电价降低外，其他的市场失效的领域到底在哪儿，没有信息的自由流动大家都搞不清，最后还是需要靠政府的行政行为的老路。

如果电网公司成立售电公司（不是保底供电业务，而是按照国家规定成立的售电公司）进入市场，自然而然的信息优势、历史上形成的供电业务关系、电网公司和电力用户之间的结算关系，会让电网公司把绝大多数的电力用户轻松纳入囊中，社会化售电公司只能干瞪眼。当你还在到处托人拉关系，还在绞尽脑汁报价、费尽心思算电价、巧舌如簧做说服工作，如果电网公司的售电公司真要出手，一个回合下来社会化售电公司乃至发电厂的售电公司全部完蛋，不会让大家一直玩到现在。电网组建售电公司进入市场对于培育中的市场化售电公司无疑是晴天霹雳，一下断了所有财路，这个是不得不需要考虑的风险。

电力改革配套文件中明确电网公司的售电公司是三种售电公司的一种，也就是说国家是同意电网公司组建售电公司进入售电市场的。本来电网公司需要承担保底供电任务，也是事实上的、最早、最大的售电公司，天天都在属于自己的一亩三分地内的供电营业区卖电。

现在电网公司还那么仁慈、不出手或者没有大规模出手背后的原因不得而知，但是人家那是机动部队，估计在这个市场培育的差不多的节骨眼上杀出来个陈咬金的可能性比较大。

不过，这个电网公司的售电公司面临的难题也不少。由于国家电网，以及国家电网参股的南网是大部分供电公司的老板，那么各个下属公司的售电公司之间如何在市场上协调而不是拼杀就是个非常复杂的问题。循着电力改革的大思路，南网组建以后是要和国网竞争，但是国网又是南网的一个主要股东，事实上国网和南网之间没有任何市场竞争，这哥俩井水不犯河水，这是大的层面。大老板没动，下面闹腾不出啥大动静出来。

几年以前在陕西发生的地方电力和国网陕西公司为了争夺地盘也就是用户大打出手的事估计很多人也许还记得，现在售电侧放开了就是抢地盘、抢用户最好的时候，可以相互挖墙脚不假，问题是互挖了以后会发生什么事情，这个平衡一旦打破了如何收拾，各方还没有想清楚，所以谁也不敢轻举妄动。再比如蒙东电网隶属于国网，蒙西电网属于自治区，蒙东一直亏钱，而蒙西的效益比蒙东好，那么到底最后谁搞定谁就不好说了，所以还都在观望状态，不是不想，而是不能。但是这个混战是必然会出现的，和电网相比，社会化的售电公司的体量、财力、办法怎么比，根本没法混。