中国银行业“十一五” 信息化建设规划

发事件和故障恢复能力较差；对电力、通信等外部基础设施依赖程度较高，缺乏有效的安全责任追究机制；关键性技术、设备和服务依赖于少数国家的个别厂商；安全技术应用不足，有效防范病毒、黑客入侵、网络诈骗等的技术手段有限， 对电子银行等高风险信息系统缺乏规范的安全风险评估和监控指标体系。

　　2．科技创新能力有待加强。

　　在服务型、创新型的信息科技体系下，将科技资源最终转化为银行业务的核心竞争力有待加强。利用科技优势有效收集金融服务需求信息，并及时准确地分析转化为产品需求的能力较弱，科技创新能力不足，主要表现在：需求分析、产品设计、开发、测试、运行、维护专业化分工不够明晰。

　　3．科技管理体制滞后。

　　数据大集中对现有的科技管理体制与运行机制提出了新的要求，总、分、支行不同层级的科技工作职能定位和工作重心发生了转变，原有的科技管理体制难以完全适应业务与信息科技发展的要求，主要表现为：管理和资源配置相对分散，统筹调度集中管理力度不够；中间环节过多、信息渠道不畅，使市场需求响应和技术服务支持不够及时；科技队伍建设、人才发展规划和知识培训指导不够。

　　4．银行信息化建设存在不平衡现象。

整体看，中小商业银行、城市信用社、农