售电市场的正确打开方式？

2017-03-12 12:49:25 大云网　点击量：评论 (0)

改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。电力体制改革亦然。近日，几度推迟的新电改六大配套文件终于出台，无疑这意味着中国电力发展体系将步入新阶段。如果说2002年国发5号文提出厂网分开、主辅分离打破了电力

六、为确保售电市场的公平竞争，可采取以下应对措施

《关于推进售电侧改革的实施意见》(以下简称“售电侧改革实施意见”)中明确提出：“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励越来越多的市场主体参与售电市场”。这就意味着一直处于高度垄断状态的售电业务，将开始碎片化，按照地域、行业、客户对象等不断细分，而伴随着这种垄断市场格局生长起来的相关产业链，将会逐渐发生变化，这种变化将对为民营资本参与售电业务带来何种机会和挑战，且分析如下：

(1)、总体分析与市场预测

原来依靠垄断地位混吃喝的一些无竞争力的企业会不断在市场中被弱化甚至淘汰，细分市场催生出更多依靠核心竞争力成长的专业化公司，以各类服务的形态进入市场。

首先首先是电力宏观产业链的重构与整合开始逐渐发生，原有的发输变配用调，调度相对独立，输变环节按成本定价并受到监管，增量配电业务逐步开放，包含了售电业务的用电环节则趋于市场化，这时本就处于竞争状态的发电环节与其他环节的竞合就显得饶有趣味，比如集中式的发电，如火电核电水以及风电和光伏电站，向下游环节延展是必然的结果，可能出现发配售一体化的电力公司;而配电和售电在某些局部领域也可能融合，形成配售一体化的电力公司，如园区类售电公司。而售电侧改革实施意见提出的“拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司等均可从事市场化售电业务”非电力的能源公司进入电力行业，则为市场的丰富性不断加码，比如气电或者热电一体化，售电与节能服务一体化。

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