中国售电产业全景图谱（附现状、区域格局、商业模式、前景）

2019-03-04 17:36:21 前瞻产业研究院作者:李一凡　点击量：评论 (0)

电力是我国目前社会生产和居民生活的重要能源支撑，我国建立社会主义市场经济体制以来，对电力体制不断进行改革。2012年《电力体制改革方案

据此计算，虽然平均售电价格波动较为明显，且近年来呈现不断下降的趋势，但是随着社会用电量的增加，全国售电量不断提升，我国售电市场规模也在波动扩大。2010年，我国售电市场规模约为2.03万亿元，2017年已经达到2.97万亿元，年均复合增长率为5.6%。2018年，全国售电市场规模约为3.01万亿元。

区域格局：市场化程度加深，华北、华东、华南地区居于前列

——市场化交易电量提升，市场化率提高

根据中电联数据显示，2017年全国市场化交易电量合计为16324亿千瓦时，占全国销售电量比重（即销售电量市场化率）达到33.5%左右。2018年1-9月，全国电力市场交易电量（含发电权交易电量）合计为14457亿千瓦时；市场交易电量占全社会用电量比重为28.3%，占全国销售电量比重为34.5%。与2017年1-9月同期相比，全国市场交易电量增长了约38%，占全社会用电量的比重提高了6个百分点。

——华东、华北、华南区域引领全国电力市场交易

根据中电联数据显示，从市场化交易规模来看，2017年华北、华东、南方三个区域市场化交易电量较高，分别占全国市场化交易电量比重25.1%、24.6%、18.8%，三地区合计接近全国市场化交易电量的70%。2018年1-9月，华东、华北、南方区域市场交易电量规模分别为4166亿千瓦时、2736亿千瓦时、2526亿千瓦时，占全国市场交易电量的比重分别为28.8%、18.9%、17.5%，三个区域合计占全国市场交易电量比重的65%，对全国电力市场建设具有引领作用。

而从各地区销售电量市场化率来看，华东、华南、华北依然占据着重要地位，走在全国前列。2017年，华北、南方、西北三个区域销售电量市场化率较高，均超过了35%，对全国电力市场化建设有引领作用；华东地区以30.8%的市场化比率排在第二梯队，华中、东北区域销售电量市场化率相对较低，与华中地区水电比重较高、东北地区用电增量有限等情况有关。

商业模式：不同主体各具特色

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），明确提出了稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。其中包括：允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区，组建售电主体直接购电；鼓励社会资本投资成立售电主体，允许其从发电企业购买电量向用户销售；允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易；鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务；允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。

电改的推进促使我国售电发生了巨大改变，电改前售电模式为电网企业向发电企业进行电力购买，通过电力输配、销售进入消费者生产活动和日常生活中。电力改革使售电商业模式发生了显著变化，我国电力输配售分开，电力输送仍由电网公司进行，但是电力销售市场主体扩大，同时鼓励有条件的社会资本参与增量配电网建设。

新电改以来，我国售电市场逐步放开，售电公司组建较为自由，电改9号文以及6个重要配套文件中明确提出允许现有分布式微网企业、大型发电公司、工程建设公司/节能服务公司、大型工业园区、有条件的社会资本成立独立售电公司，进入售电侧业务领域。因此形成了六大售电主体。不同主体的售电公司具有不同的业务模式，其竞争优势、劣势，发展模式也各不相同。

发展前景：四万亿级市场指日可待，售电企业提高服务增值

——市场规模持续扩大

电力行业是国民经济发展中最重要的基础能源产业，是国民经济的第一基础产业，是关系国计民生的基础产业，是世界各国经济发展战略中的优先发展重点。随着国家经济逐步由工业向第三产转型，不断淘汰落后产能，我国社会用电量需求增长速度将会放缓。同时国家已经明确提出2020年后限制新建火电厂，大部分能源供给已经日趋饱和，由此带来的输电线路骨架也逐步完善。未来我国电网建设的重心将逐步由之前的主干网向智能化、配电侧、售电侧、用电侧转移。

随着电力改革的深入，以及我国经济的逐步发展，对电力需求的扩大，我国售电量将会保持稳定增长，虽然平均销售价格会在市场化作用机制下逐步下降，但是售电行业市场规模将会不断扩大。

——售电企业差异化竞争

售电新政策风向标的引导下，仅仅“利用用户和发电企业之间的信息不对称赚取差价”的方式明显不再可行，随着更多资本的进场，这类售电公司将被逐渐同质化、亏损直至淘汰。我国售电市场将由“享受政策红利，吃大锅饭，皮包公司也能赚钱”走向“政策改革，必须通过增值服务形成差异化竞争，创新商业模式以获得利润”。

售电公司想要稳固市场地位，核心就是实现增值化和个性化，即：向用户提供优质的增值服务，如优化购电策略、节能改造方案、用电方式咨询、开展合同能源管理等，由此向用户收取相应的服务费用，开发新的利润增长点；根据对电力用户需求期待的理解来设计产品和服务，让产品能够真正满足用户的用电服务需求，拓展利润空间。同时在互联网的推动下，通过网络数据进行用户信息挖掘，加强跨界合作。