新能源汽车补贴“不在撒胡椒”

5月25日，工信部网站公示了2017年和2016年新能源汽车补贴清算审核信息。审核数据显示,2017年新能源汽车企业应获补贴资金66.41亿元，共161667辆车可领取补贴。与企业申报情况对比，有三成补贴申请遭到核减，不能领取补贴。补贴申请的通过率较上一年大幅下降。

根据此次工信部公示的《关于2017及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核初审的报告》,2016年新能源汽车企业申报推广数为51016辆，企业申请补贴资金为12463亿元。最终专家组核定推广数为50208辆，应清算补助资金123.31亿元。

此次公布的2016年数据仅为当年部分数据,2017年工信部还分三批公示了2016年度的新能源汽车推广应用补助资金审核情况。四批次合计核准新能源汽车263995辆，核准补贴金额381亿，各批次补贴申请的通过率均在90%以上。

结合历次公示信息计算，截至目前，工信部核准了2016、2017年度共447亿补贴资金，惠及42.57万辆新能源汽车。

公示信息中备注了各车型补贴核减的原因。最主要的原因包括未接入国家监管平台、国家监管平台数据核算里程不符合要求、电池组型号及生产企业与推荐目录参数不致等。

国家监管平台是指电动车辆国家工程实验室(新能源汽车国家监测与管理平台)，该平台从2017年开始运营。

根据新能源汽车准入方面的规定，新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车产品运行安全状态监测平台，对已销售的全部新能源汽车产品的运行状态进行监测，并与国家新能源汽车监管平台对接。

此次资金清算申报对新能源汽车行驶里程的要求是2 万公里，除私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆外，其他类型新能源汽车累计行驶里程均应达到此要求。在2018年之前，申请补贴的运营里程门槛为3万公里。

根据此次公示,2017年度几乎所有车企的申报均有不同程度核减，其中34家车企的申报全部被核减，补贴一分未得。例如河北御捷车业有限公司,2017年申报4039辆，由于未接入国家平台,4039辆全部核减。而在2016年，这家公司只有一辆新能源汽车被核减，原因是电池组总能量、电机额定功率与公告不一致。

此外，上汽通用五菱、上汽集团、湖南江南汽车制造有限公司星沙制造厂、海马汽车、吉利汽车、长安汽车、奇瑞汽车、安凯汽车、北汽、江铃控股、云度新能源、长城汽车在2017年度均有超过2000辆申报车辆被核减。

自骗补事件以来，新能源汽车补贴政策数次收紧，而且审核越发严格，由事前拨付改为事后清算，并增加车辆行驶里程与补贴挂钩的考核条件。与此同时，主管部门开始建立新能源汽车运行实时监测机制，完善中央、地方、企业三级监测平台，加强车辆使用情况的考核。

按照今年出台的补贴政策，新能源乘用车补贴划分为五档，与之前相比，压低低续航里程车型补贴，调高高续航里程车型补贴，新能源客车及新能源专用车补贴标准也进一步下调，但氢燃料电池补贴力度不变。到2020年，中国新能源汽车补贴将全部取消。