报告｜《低成本可再生能源简述—可再生能源突破：如何确保低成本的可再生能源》

近日，Agora发布《低成本可再生能源简述—可再生能源突破：如何确保低成本的可再生能源》报告。

可再生能源迅速成为世界多数电力市场新电力装机的低成本来源

近期，可再生能源的价格正在撼动全球能源的格局：随着可再生能源技术成为新的电力装机的低成本来源，世界各国政府和公共事业公司的回应是购买更多的可再生能源，同时通过规模经济的不断增长、供应链的成熟以及技术的不断提高来促进这一循环。总的来看，这些发展正使得最近可再生能源的成本优势变成永远就的竞争优势。

最近可再生能源的价格突破是各种不同合同、制度、市场和资源行因素共同作用的结果

由于政策和市场因素的强力结合，包括丰富的可再生能源资源，像墨西哥、智利、阿联酋等一些国家实现了大规模风电和光伏项目的创纪录低成本—0.02美元/千瓦时。报告将这些各种各样的元素纳入了合同、制度、市场和资源性因素的“金字塔”中，每个组成部分都对整体可再生能源项目成本的降低发挥了至关重要的作用。

虽然政策制定者不能控制资源的质量，但是许多关键的政策和规定因素都还在其控制范围之内，这就使其能够制定一些关键的政策和规定来维持可再生能源持续高速增长

对于小的岛屿国家、内陆地区、北方气候地区和全球的云雾区而言，像墨西哥、沙特和阿联酋那样实现低成本的可再生能源或许不太可能。资源和市场的条件或许会对可再生能源发电的成本突破产生阻碍。因此对每个辖区而言，其挑战是充分利用现有政策和制度因素，的在当地条件下尽可能实现可再生能源的低成本。政策制定者应该努力实现现有资源和市场条件的最大程度利用，同时校准其政策、制度和合同设计以降低关键投资的风险。

尽可能实现每千瓦时电力成本的最低化仅仅只是方程式的一部分：在一些案例中，政府出台的政策是为了履行其他政策的优先级而稍微增加了项目的成本

许多政策的目标可能就是为了稍微提高价格：如果电力供应短缺，由于新建装机的迅速建成而产生的溢价就可能会超过政策制定者和监管者对成本一如既往的关注。同样的，政策制定者可能希望大部分甚至所有的协议装机容量得以建成而不是希望看到由于投标不足而造成大量投资人的提案撤销。而且辖区可能希望鼓励更多的当地制造业、当地供应链的发展以及当地社区投资，尽管这样的元素可能导致每千瓦时电力的成本更高。

在实现可再生能源最低成本的过程中存在许多内在平衡的问题。政策制定者可能会选择不同的方面，因为他们认为建立一个长期的能源转型战略应该包括甚至是必须使不同的政策目标之间存在动态张力。

认识到可再生能源项目的时间和成本不仅是有资质的工程队和专业承包商的先决条件，它们还是较好的实施可再生能源建设战略的结果。