一般工商业电价已累计降幅7% 剩下的3%在哪降？

近日，国家发改委发布《全国一般工商业电价平均再降每千瓦时2.16分》。因电力行业增值税税率调整、电网企业留抵税额一次性退返腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价。而据统计，该项措施涉及金额约216亿元，可降低一般工商业电价每千瓦时2.16分，降幅达2.7%。

而在今天上午召开的国家发改委宏观经济运行情况发布会中还提到，从4月1日开始执行的一般工商业电价，涉及降价金额430亿元。换算下来，一般工商业电价度电平均降低4.3分。结合上面电力行业增值税率调整行程的降价空间，目前一般工商业电价累计降幅大概在7%。

也就是说，距离完成“一般工商业电价平均降低10%”的目标还差了3%左右。而根据对应的设计金额进行推算，这3%的降幅大概还需要腾出277亿元的降价空间。

而在国家发改委发布的《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》中提到：

根据《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》和《关于调整宁东直流等专项工程2018-2019年输电价格的通知》核定的区域电网和跨省跨区专项工程输电价格，将降低部分用于核减相关省份输配电价。

晶见结合国家发改委在5月4日发布的《关于核定酒泉—湖南、宁东—绍兴±800千伏特高压直流工程输电价格的通知》和浙江发改委发布的《关于公布2018年度电力直接交易试点相关交易信息的通知》进行了对比。其中宁绍直流的输电价格由原来的0.09589元/千瓦时下降到了0.07144元/千瓦时，降幅为0.02445元/千瓦时。因为还没有其他线路输电价格的对比，我们先把这个降幅设为大概的平均降幅。

根据北京电力交易中心市场管理委员会2018年第一次全体会议中提到，北京电力交易中心在2017年全年完成省间交易电量8735亿千瓦时。以及广州电力交易中心发布的《南方区域跨区跨省交易情况通报》中提到全年西电东送电量2028亿千瓦时，全年增送云南富余水电276.6亿千瓦时。也就是说2017年跨省跨区交易电量大概为11039.6亿千瓦时。

按照上面提到的输电价格降幅和跨省交易的电量，我们粗略估算，这部份降价措施能够带来的降价空间大概为270亿元。结合国家能源局近期发布的文件促进发电权交易，鼓励跨省跨区发电权交易等措施，2018年的跨省交易电量还会有所增长。而这也刚好与降低一般工商业电价还需要的降价空间相吻合，所以晶见认为，降低一般工商业电价的下一项措施很有可能是降低跨省跨区输电价格。

下面是原文件：