2018年中国电力行业电改政策与进展 全面落实已出台的电网清费政策 进一步规范和降低电网环节收费

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参考观研天下发布《2018年中国行业分析报告-市场深度分析与投资前景预测》

4月13日，国家能源局四川监管办印发《2018年四川电力交易指导意见》，通知明确了2018年四川市场交易品种，包括电力直接交易、跨省跨区交易(含跨区域省间富余可再生能源电力现货交易)、富余电量增量交易、丰水期居民生活电能替代采购交易、发电侧合同电量转让交易、偏差电量调整交易和辅助服务交易等。在偏差考核方面，市场电力用户、售电公司和趸售区电网企业正偏差考核阈值8%，负偏差免考核限值4%。在超用电量考核费用方面，根据交易品种进行区分，其中常规直接交易电量8%以内的超用电量免于支付偏差考核费用;8%以上则需要按系统上调电量补偿单价、月度(周)增量直接交易最高限价中较高价格折算。电能替代交易电量超8%则按照当月水电省内优先发电计划加权平均价结算。少用电量4%以内免支付考核费用，4%以上则按照系统下调电量补偿单价支付。

4月16日，四川电力交易中心发布了《2018年度电力直接交易1号公告》，公告规定，风电、光伏以及部分水电企业可参与直接交易。

4月16日，广东省经信委发布了《关于发电交易单元进一步细分的通知》，通知中称，发电企业可向广东电力交易中心申请，自主选择对现有同一单元内的不同容量等级机组进行细分至不同单元。发电企业需按照协商一致的原则，妥善处理好与售电公司、大用户已有年度交易合同的分解和重签工作。

4月18日，国家发改委、国家能源局日前发布了《关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的通知》，确定了20个省区的97个项目为第三批增量配电业务改革试点。截至目前，全国增量配电业务改革试点总数已达291个，其中2016年11月公布的第一批试点共105个，2017年11月公布的第二批试点共89个。增量配电业务改革是指除电网公司已有的配网设施外，在新增配电网的投资、建设和运营过程中引入社会资本，破除垄断，形成市场竞争，进而提高配网投资和运营效率的改革，本次第三批改革试点的获批将有力推动各地的改革进程。

4月，河南、山东、江苏、北京、重庆、山西、天津、贵州、宁夏、山西、广东、上海、河北、云南、浙江、安徽、江西、内蒙古、湖南、广西、四川等地均发布通知，不同程度的下调一般工商业电价。

江苏省、广东省已开展并完成2018年5月集中竞价交易。江苏电力交易中心成交电量再创新高，共成交电量35.65亿千瓦时，成交价格0.3775元/千瓦时，其中售电公司成交26.87亿千瓦时。广东电力交易中心4月集中竞价交易总成交电量为36.34亿千瓦时，比上个月减少约6.80%。供应方边际成交申报价差-44.0厘/千瓦时，需求方边际成交申报价差-40.0厘/千瓦时，统一出清价差为-42厘/千瓦时。

图表：2017-2018年江苏月度集中竞价成交情况

资料来源：公开资料整理

图表：2017-2018年广东月度集中竞价成交情况

资料来源：公开资料整理