深圳燃气签约各区供电局 明确提前沟通机制及管道保护解决方案

在施工现场，相关人员共同提前确定地下燃气管道具体位置。

签约现场。

近年来，随着城市建设不断推进，一些野蛮施工行为导致地铁隧道、电缆及水管受损的事件时有发生。而作为城市生命线之一的地下燃气管道，其安全运行也受到了不同程度的影响。6月4日，在市住建局的见证下，深圳燃气与深圳供电局有限公司10区供电局及深圳市华睿丰盛投资合伙企业(注：深圳供电局有限公司组建的公有制企业，以下简称“华睿丰盛”)分别签订了燃气管道安全保护协议，明确各区供电局、华睿丰盛各下属公司将分别与深圳燃气地下管线巡查队伍建立畅通沟通联络机制，不仅提前建立信息沟通渠道及提前告知机制，还将在工程设计阶段把燃气管道保护纳入工作范围。

现状：燃气管道损害事件频发

保护管道安全亟待规范化

据了解，从2015年开始，深圳市的工地数量急剧增加，燃气管道损害事故频发，对深圳市长达近6000公里燃气管道的安全运行造成威胁。

目前深圳市地下燃气管道的受损风险有多大?深圳燃气有关负责人介绍，以去年为例，深圳燃气累计跟进地下管道安全保护和控制范围内工地达到9290个，发生了19起管道受损事件，累计造成近万户用户供气中断，对城市生产生活用气和公共安全造成了严重威胁。

早在2016年5月13日，深圳市政府设立了深圳市燃气管道安全管理办公室(简称市燃管办)，同年11月28日，深圳市的燃气执法队(以下简称执法队)成立，作为全国第一支真正意义上的管道燃气专业执法队伍，依法履行涉及燃气管道保护的行政执法职能，打击野蛮施工、偷盗气等行为并进行处理。

市燃管办、执法队在全力做好燃气管道行政执法同时，积极协调深圳燃气配合全市各项工程建设顺利推进。据统计，仅今年1-5月，就累计开展管道探测300余处，探测管道50余公里，开展加强巡查7600余次，进行旁站监护6300余次。截至目前，在各参与方的共同努力下，今年燃气管道保护形势总体向好，管道损害事件同比下降50%，高发频发的态势得到了相当程度遏制，但管道保护工作依然任重道远。

现场：气电两家签约

各司其职合力保护燃气管道

电力也是城市发展必不可少的能源之一，而深圳地质复杂，受环境限制不能采取开挖施工，深圳市的大部分电力配网工程需要使用顶管作业，其中部分项目与燃气管道有交叉。如何更好地在配网工程建设的同时，保障地下燃气管道的安全?

6月4日下午，在市燃气管道安全管理办公室的大力支持和协调下，深圳燃气、深圳供电局、华睿丰盛齐聚深圳供电局，深圳燃气地下管道运营管理负责人与深圳供电局10个区局负责人、华睿丰盛下属施工、监理企业逐一签署燃气管道安全保护协议。

据介绍，协议中清晰地界定了电力工程各参与方在燃气管道保护工作中应承担和履行的职责和义务。

市住建局有关负责人表示，施工作业前探明管道，是防范管道受损最有效办法之一。今年全市地下管道保护工作总体向好，但管道保护形势依然严峻，不容有丝毫麻痹大意。对于地下管道保护工作，他提出要求，一是要全面落实管道保护主体责任，建设单位、施工单位、监理单位、管道权属单位应严格按照《深圳市燃气管道安全保护办法》履行法定的管道保护义务和职责;二是要高度重视管道探挖工作，建设施工方应做到“管道不探明、工程不推进”，深圳燃气应做好相关技术指导和服务工作;三是要加强信息沟通，实现管道保护信息的高效准确传达，避免因沟通不畅或不及时导致管道受损事件发生;四是加强管道保护宣传培训力度，将管道保护知识落地到一线施工人员，不断提升管道保护意识。

电力施工项目燃气管道 保护工作协调方案流程表

1 设立燃气管道保护专项协调小组：

执行单位：深圳燃气、深圳供电局

就日常施工过程中涉及燃气管道保护的有关问题进行协商，共同制定解决方案。

2 建立分区沟通联络机制：

以行政区域为单位，深圳供电局各区供电局分别与深圳燃气各地下管线巡查队伍建立长效沟通联络机制。

信息沟通渠道

各区供电局、深圳燃气各巡查队、

工程施工单位、工程监理单位四方，

建立沟通联络群，随时就燃气管道

保护工作保持密切沟通。

施工计划提前告知机制

各区供电局提前向深圳燃气告知施工计划;

深圳燃气提前对燃气管道排查，并实施专人负责制，追踪燃气管道;

施工单位制定燃气管道保护方案并执行;

监理单位根据要求落实现场监护工作。

3 燃气管道保护纳入设计工作

交换工程信息及燃气管道图等相关资料，依据设计规范要求进行合理设计，避免管道交叉。

4 合力做好燃气管道探挖工作

各区供电局、各施工单位在燃气管道安全保护或控制范围内从事相关施工作业，应履行人工开挖探查燃气管道具体位置的责任;深圳燃气应履行指派专业技术人员进行现场监督和指导的义务。